관계기관 합 동	보 도 자 료		2019년 1월 18일(금) 조간 (1.17. 12:00 이후)부터 보도하여 주시기 바랍니다.
	행정안전부	예방안전과	과 장 지만석(044-205-4510) 주무관 오영남(044-205-4521) (010-3033-5709)
	산림청	산불방지과	과 장 박도환(042-481-4250) 사무관 차준희(042-481-4251)

겨울 산불 급증, 작은 불씨도 조심하세요!

- 주간(1.20. ~ 1.26.) 안전사고 주의보 -

□ 행정안전부(장관 김부겸)는 최근 건조한 날씨가 지속되면서 산불 발생이 증가하고 있어 예방에 각별한 주의를 요청하였다.

□ 올해는 지난 1월 1일부터 14일까지 총 30건의 산불이 발생하였는데, 이는 최근 10년(‘09~’18) 평균(11.4건) 보다 2.6배 증가한 것이다.

※ 최근 10년(‘09~’19)간 1월 산불(평균) 발생 현황: 29건, 34ha

○ 원인은 입산자 실화 5건, 쓰레기 소각이 5건 발생하였고, 건축물 화재 3건, 성묘객 실화가 2건, 기타*도 15건이나 있었다.

* 기타(15건): 화목보일러‧연탄재 3, 기도용 촛불 1, 원인미상 5, 조사 중 6

산불 발생 현황(1.14. 기준)	원인별 산불 발생 현황(1.1~1.14.)
[출처: 산림청]

○ 특히, 올해 경북지역에서의 산불이 급증하고 있다.

- 지금까지(1.1.~1.14.) 경북에서 발생한 산불은 총 11건으로 전체 건수의 3분의 1을 차지하는데, 이는 예년(‘09~’18)의 4.2배다.

1.1.~1.14. 기간 중 지역별 산불 발생 현황

[출처: 산림청]

○ 산림청에서 실시한 낙엽의 수분함량 조사 분석 결과*에 따르면, 최근 낙엽 속 수분은 산불이 가장 많이 발생하는 봄철과 비슷한 14%정도로 매우 건조한 것으로 나타났다.

* 서울시 동대문구 홍릉시험림 내의 낙엽 수분 함량 조사(국립산림과학원)

□ 요즘처럼 건조한 날씨에는 작은 불도 크게 번져 산불로 이어지기 쉬우니 산이나 산림과 가까운 곳에서는 다음과 같은 사항에 주의한다.

○ 산에 갈 때는 라이터, 버너 등 인화물질을 가져가지 않도록 하고, 야영이나 취사도 허용된 곳에서만 하도록 한다.

※ 인화물질 및 흡연: 산림보호법 시행령 제36조(과태료: 1차 10만원 2차: 20만원)	국립공원에서의 취사: 자연공원법 제27조(금지행위)

○ 화목보일러나 연탄재 등을 처리 할 때는 반드시 불씨가 남아 있는지 확인하도록 한다.

○ 농산폐기물이나 쓰레기 등을 무단으로 태우는 것은 불법으로, 부득이한 경우에는 시‧군 산림부서의 허가를 받은 후 소각한다.

○ 참고로, 산림이나 산림과 인접한 지역에서 불법 소각을 할 경우 30만원의 과태료에 처하고, 과실로 산불을 낸 사람도 3년 이하의 징역 또는 3천만 원 이하의 벌금에 처하는 등 관계법령*에 따라 처벌 받을 수 있다.

* 산림보호법 제53조(벌칙), 산림보호법 시행령 제36조(과태료 부과기준)

□ 서철모 행정안전부 예방안전정책관은 “사소한 부주의로 자칫 소중한 산림을 태울 수 있고, 형사 처벌의 대상이 될 수 있다.”며

○ “산에 갈 때는 라이터 등 인화성 물질은 절대 가져가지 마시고, 산불을 발견했을 때는 즉시 신고하여 산불 예방에 적극 동참해 줄 것을” 요청하였다.

참고 1		최근 10년간(‘09~’18) 산불 발생 통계(산림청)

○ 원인별	(단위 : 건, ha)

구 분	10년 평균(’09~’18)				2018년
	건수	(%)	면적	(%)	건수	(%)	면적	(%)
계	431.6	(100%)	669.7	(100%)	496	(100%)	894.07	(100%)
입산자 실화	156.0	(36%)	267.15	(40%)	159	(32%)	37.22	(4%)
논․밭두렁소각	72.9	(17%)	77.95	(12%)	67	(14%)	45.44	(5%)
쓰레기 소각	59.7	(14%)	89.11	(13%)	58	(12%)	26.55	(3%)
담뱃불 실화	18.7	(4%)	12.52	(2%)	12	(2%)	4.24	(0%)
성묘객 실화	17.2	(4%)	23.46	(4%)	26	(5%)	6.08	(1%)
어린이불장난	2.8	(1%)	9.13	(1%)	1	(0%)	0.02	(0%)
건축물 화재	16.5	(4%)	36.12	(5%)	42	(9%)	211.96	(24%)
기 타	87.8	(20%)	154.26	(23%)	131	(26%)	562.56	(63%)

※ 기타(10년 평균) : 방화(6건), 작업장 화재(11건), 낙뢰(4건) 등

○ 월별	(단위 : 건, ha)

구분		계	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월
10년 평균	건수	432	29	48	112	96	45	35	3	8	7	13	18	18
	면적	669.70	33.95	42.73	210.56	202.14	134.90	10.55	0.56	5.54	0.86	2.30	9.04	16.57
’18년	건수	496	29	130	83	88	3	45	15	46	3	9	13	32
	면적	894.07	89.84	279.14	384.62	47.68	0.95	6.46	3.20	50.72	0.25	0.42	1.25	29.54

○ 시간대별	(단위 : 건)

구분		계	오전(6～10시)	정오(11~13시)	오후(14~18시)	야간(19~05시)
10년 평균	건수	432	34	146	206	46
	비율(%)	100	8	34	47	11
’18년	건수	496	48	169	233	46
	비율(%)	100	10	34	47	9

○ 지역별	(단위 : 건, ha)

구 분	2017년		2018년		10년 평균(’09~’18)
	건수	면적	건수	면적	건수	면적
계	692	1,479.65	496	894.07	431.6	669.70
서 울	16	2.73	16	0.42	11.2	1.21
부 산	13	0.56	15	65.93	14.1	18.11
대 구	13	0.98	5	0.61	6.7	0.91
인 천	21	5.10	19	1.19	17.0	8.02
광 주	2	0.40	3	0.50	4.1	1.13
대 전	18	4.16	5	0.21	6.9	2.70
울 산	11	19.00	12	4.88	11.9	40.79
세 종	2	0.08	6	1.09	2.3	1.11
경 기	161	55.04	69	15.83	59.3	23.63
강 원	103	1,195.87	47	674.18	66.4	247.11
충 북	46	8.16	33	1.12	27.5	14.52
충 남	52	16.09	29	3.17	20.8	7.35
전 북	24	3.10	29	4.44	22.9	12.58
전 남	33	4.33	39	6.26	39.0	29.84
경 북	115	154.36	100	106.19	77.3	225.97
경 남	62	9.69	69	8.05	43.9	34.52
제 주	-	-	-	-	0.3	0.20

참고 2		1.1.~1.14. 산불발생 통계

산불발생 원인

(단위 : 건, ha)

구분	2019.1.14.까지		2018.1.14.까지		예년(’09～’18) 1.14.까지
	건수	면적	건수	면적	건수(평균)	면적(평균)
계	30	28.76	13	84.2	11.40	17.54
입산자실화	5	2.08	4	0.32	4.0	1.17
논․밭두렁 소각	0	0	1	0.04	1.3	0.16
쓰레기소각	5	1.96	1	0.10	1.6	0.24
담뱃불실화	0	0	1	0.89	0.8	0.19
성묘객실화	2	0.25	0	0	0.2	0.04
건축물화재	3	0.16	3	17.77	0.8	2.03
기 타	15	24.31	3	65.08	2.7	13.71

지역별 산불발생 현황

(단위 : 건, ha)

구분	2019.1.14.까지		2018.1.14.까지		예년(’09～’18) 1.14.까지
	건수	면적	건수	면적	건수(평균)	면적(평균)
계	30	28.76	13	84.2	11.40	17.54
서울	0	0	1	0.02	0.2	0.01
부산	0	0	2	65.10	2.0	7.03
대구	0	0	0	0	0.2	0.01
인천	2	0.31	1	0.06	0.1	0.01
광주	0	0	0	0	0	0
대전	0	0	0	0	0	0
울산	1	0.04	0	0	0.7	2.42
세종	1	0.45	0	0	0	0
경기	4	1.15	0	0	0.7	0.10
강원	2	20.50	3	17.76	1.5	1.88
충북	2	0.31	0	0	0.2	0.02
충남	0	0	1	0.20	0.3	0.07
전북	2	0.25	0	0	0.1	0.02
전남	2	1.00	1	0.04	0.7	0.63
경북	11	2.84	2	0.99	2.6	4.84
경남	3	1.91	2	0.03	2.0	0.45
제주	0	0	0	0	0.1	0.05