	2019. 3.

2018년 성과관리 운영 결과

	(정책기획관실)

2018년 성과관리 운영 결과

4급 이상 부서단위와 5급 이상 공무원에 대한 2018년도 성과평가 결과임

Ⅰ		개 요

○ 평가기간 : ‘18. 1. ~ 12.   * 평가기준일 : '18. 12. 31.

○ 평가대상 : 부서평가(4급 이상), 개인평가(5급 이상)

- 부서평가 : 123개 부서(실·국 21, 실·과 102)

- 개인평가 : 5급 이상 486명(실·국장 이상 21, 실·과장급 102, 팀장급 363)

* 장기교육자, 파견근무자(광양청, F1조직위, 농업박람회조직위는 평가 포함) 제외

○ 평가방법

구 분			평가자	주 요 내 용	비고
대상	평가항목
부서	BSC지표 평가 (50)	지표달성도 (30)	평가부서	⋅고유지표 및 공통지표 달성률	고유지표 363개, 공통지표 6개
		성격평가 (20)	외부전문가, 내부직원	⋅지표의 중요도, 난이도 등
	업무실적 평가 (30)	내·외부평가 (15)	외부전문가, 내부직원	⋅업무실적의 도정기여도, 창의성 등
		부서노력도 (15)	직·차상급자	⋅업무추진 성과, 노력도 등
개인	부서평가 (80)	부서평가항목	평가부서	⋅BSC지표평가 + 업무실적평가	부서근무 기간 반영
	역량․조정 평가 (20)	역량평가(10)	직상급자	⋅성과기여도, 문제해결 능력 등
		조정평가(10)	차상급자
	가감점(±10)		성과관리부서	⋅12개 지표(가점 8, 감점 4)

Ⅱ		2018년 운영결과

총   평

○ 그 동안의 성과관리 평가제도 운영상 나타난 미비점을 보완하여 평가 내실화

- 고유지표를 국정과제, 공약사항 등 핵심업무로 구성하여 지표성과와  도정성과 간 연계 강화

- 공통지표 배점 확대(9 → 12점)로 도정 공통 목표에 대한 평가 실효성 확보

○ 지표의 79%가 성과 목표를 달성, 전년도(75.7%) 대비 상승

- 100% 달성 지표 비율 : ’17) 고유 97.7%, 공통 62.6% → ’18)고유 96.9%, 공통 68.2%

○ 지표의 평균달성률은 95.12%로 전년도(90.7%) 대비 상승

- 평균 달성률 : ’17) 고유 99.88% 공통 86.16% → ‘18) 고유 99.6%, 공통 92.41%

- 관점별 평균 달성률은 “업무 > 고객 > 재무 > 학습성장”순

<아쉬운 점>

○ 조직 전체의 참여가 필요한 공통지표의 평균달성률 저조

- 청렴마일리지 제도 : 81.39%

○ 감점지표 중 사회적 배려지표의 목표달성률 저조

- 사회적경제기업제품 구매 : 88개 부서 목표 미달성

- 중증장애인생산품 구매 : 52개 부서 목표 미달성

□ 항목별 결과분석

■ 지표 달성도 평가(30점)

○【부서별】123개 부서 중 115개 부서(93.4%)가 목표 대비 90% 이상 달성

(단위 : 개)

구 분	계	100%	100% 미만 95% 이상	95% 미만 90% 이상	90% 미만
계	123	15*	73	25	10
실·국	21	-	16	3	2
실·과	102	15	57	22	8

* 100% 달성부서 : 인구청년정책관실, 스마트정보담당관실, 신성장산업과, 사회복지과, 고령사회정책과, 건강증진과, 식품의약과, 친환경농업과, 해운항만과, 대응예방과, 원예연구소, 과수연구소, 기술보급과, 자원경영과, 행정기획부

○【지표별】964개 지표 중 762개(79%) 지표가 목표치 달성

- 고유지표 352개(96.9%), 공통지표 410개(68.2%)가 목표치 달성

(단위 : 개, %)

구분	지표수	목표 달성률
		100% 이상	%	100% 미만 90% 이상	%	90% 미만 80% 이상	%	80% 미만	%
총계	964	762	79	84	8.7	38	3.9	80	8.2
고유	363	352	96.9	9	2.4	1	0.27	1	0.3
공통	601*	410	68.2	75	12.4	37	6.1	79	13.1

* 부서별로 적용되는 공통지표수(부서별 6개)의 합계

▸ 고유지표는 달성여건을 반영한 지표설정이 용이하고 성과에 대한 책임소재가 명확해 목표달성률이 높게 나타남

▸ 도정 핵심업무(공약사항, 합동평가 등) 위주로 지표를 고도화하고 도전적인 목표치 설정을 할 수 있도록 유도 필요

○【관점별】업무 관점지표 352개(96.9%), 고객 관점지표 97개(93.2%), 재무 관점지표 56개(57.7%), 학습․성장 관점지표 257개(64.2%)가 목표치 달성

(단위 : 개, %)

구분		지표수	목표 달성률
			100% 이상	%	100% 미만 90% 이상	%	90% 미만 80% 이상	%	80% 미만	%
계		964
고유	업무	363	352	96.9	9	2.4	1	0.3	1	0.3
공통	고객	104	97	93.2	6	5.7	1	0.9	-	-
	재무	97	56	57.7	15	15.4	11	11.3	15	15.4
	학습․성장	400	257	64.2	54	13.5	25	6.2	64	16

▸ 조직역량 강화를 위한 재무 관점지표와 학습․성장 관점지표의 목표달성률이 높지 않음

▸ 달성률이 높은 공통지표는 목표치를 높이고 달성률이 낮은 지표는 가중치 조정을 통한 부서 관심유도 필요

■ 지표성격 평가(20점)

○ 과(팀별) 고유지표를 7개 분야로 구분하여 지표의 중요도, 적합성, 난이도 등을 외부위원과(42명) 내부위원(26명/5급 이하)이 평가

○ 지표 성격평가는 평균 17.12점, 최고점과 최저점의 차는 5.7점으로 만점 대비 점수 편차 비율(28.5%)은 전년도(31.2%~36%)에 비해 감소

(단위 : 점)

구분	평균점수	평 가 점 수(20점)			전년도(10점)
		최고점	최저점	차 이
실․국	17.15	20	14.3	5.7	최고 9.8
					최저 6.68
실․과	17.14	20	14.3	5.7	최고 10
					최저 6.4

○ 20점 만점에 18점 이상인 부서는 실․국 7개(33.3%), 실․과 33개(32.3%)

구 분	평균 점수	구간별 분포현황(개)
		20점~ 18점 이상	%	18점 미만~ 16점 이상	%	16점 미만~ 14점 이상	%
계(123)	17.12	40	32.5	48	39	35	28.4
실국(21)	17.15	7	33.3	8	38	6	28.5
실과(102)	17.14	33	32.3	40	39.2	29	28.4

▸ 순위별 백분율에 따라 점수를 부여하여 점수가 고루 분포됨 → 평가 변별력 상승

○ 도민생활이나 도정 주요정책과의 연계성이 클수록 지표성격 평가순위가 높게 나타남            ※ 지표를 7개 분야로 구분해 평가

- 개최실적, 만족도, 참가자 수, 내부행정 운영에 관한 지표는 낮게 평가됨

분 야	지 표 명
	상 위(2)	하 위(2)
일반행정	도정 기획 보고 및 현안 조정 점수	의원총회 및 의장단 간담회 개최 실적
	도 세무조사 추징액	의원 직무연찬회 참여 실적
투자경제	신산업분야 국내외 투자 유망기업 발굴 및 투자	마리안느와 마가렛 노벨평화상 추천 활동 실적
	국내기업 투자유치 목표달성률	일본, 미주, 동남아 등 해외지자체와 교류협력 실적
관광문화	관광수용태세 확립을 통한 관광객 증가	제규정 및 위원정비 건수
	문화콘텐츠 분야 창업 건수	도 지정문화재 보수정비사업 지원
복지인구 여성	공공보건의료 서비스 제공률	꿈사다리 공부방 이용자 만족도
	경력단절여성 대상 취업지원 및 고용유지율 달성도	보훈단체 운영 및 보훈행사 활성화 지원
농정	대량소비처 신규 확보율	학습단체 회원 교육·행사 참여 만족도
	농식품 가공기술 개발 및 활용률	박람회 공동주관 협약 업체 수
해양환경산림	대기오염 정보제공 지수	산림탄소상쇄사업 등록 건수
	법정감염병 등 관리지수	고소득 어가 수 증가율
재난건설 소방	도시재생 전략계획 및 활성화계획 수립 승인율과 도시재생 뉴딜사업 목표대비 선정률	한옥위원회 심의 법정기한 내 개최율
	화재진압 현장대응역량 강화	반부패·청렴교육 이수율

■ 부서노력도 평가(15점)

○ 팀, 과, 실국 단위별로 업무추진실적, 성과, 노력도 등을 직·차상급자가 평가

(단위 : 점)

구분	평균점수	평 가 점 수(20)
		최고점	최저점	차 이
실․국	13.37	15	10	5
실․과	13.46	15	10.5	4.5

■ 내·외부 평가(15점)

○ 팀별 업무 전반에 대한 추진실적을 7개 분야로 구분하여 도정기여도, 실적난이도, 목표달성도, 창의성 등을 외부위원(42명)과 내부위원(27명/5급 이하)이 평가

○ 15점 만점에 평균은 12.62점으로 최고점과 최저점의 차는 4.75점

(단위 : 점)

구분	평균점수	평 가 점 수(20)
		최고점	최저점	차 이
실․국	12.57	15	10.25	4.75
실․과	12.63	15	10.25	4.75

○ 평가점수가 13점 이상인 부서는 실․국 9개(42.8%), 실․과 47개(46%)

(단위 : 개, %)

구 분	평균 점수	구간별 분포현황(개)
		15점~ 13점 이상	%	13점 미만~ 11점 이상	%	11점 미만~ 10점 이상	%
계(123)	12.62	56	45.5	48	39	19	15.4
실국(21)	12.57	9	42.8	8	38	4	19
실과(102)	12.63	47	46	40	39.2	15	14.7

■ 역량·조정평가(20)

○ 평가 대상자의 리더십, 조직관리능력, 전문성, 창의성 등 직무수행능력을 직상급자(역량평가)와 차상급자(조정평가)가 평가

○ 역량평가(강제배분), 조정평가(강제배분-5급, 재량평가-2~4급)

- 강제배분 : S(20%)=10점, A(30%)=9점, B(40%)=8점, C(10%)=7점

- 재량평가 : 6 ~ 10점 사이에서 점수 부여

■ 가․감점평가(±10)

○ 도정 주요업무와 연계해 합동평가 결과, 재정 인센티브 실적, 투자유치 실적 등 14개(가점 8, 감점 6) 가․감점지표로 평가

○ 가점 대상자와 감점 대상자 모두 전년 대비 증가 422명(가점 253, 감점 169)  * 전년도 대상자 374명 (가점 211, 감점 163)

구분	지 표 명	가․감점 대상(명)
		계	가점	감점
	12개 지표	422	253	169
가점지표	공무원 자원봉사활동	27	27	-
	일자리 목표관리제	32	32	-
	투자유치 추진실적	3	3	-
	협업과제 추진실적	13	13	-
	공무원 연구모임 및 제안실적	52	52	-
	도정우수시책 평가결과	62	62	-
	재정 인센티브	8	8	-
	정부합동평가 결과	56	56	-
감점지표	정부합동평가 결과	16	-	16
	정보보안 활동실적	13	-	13
	사회적경제기업 제품 구매	88	-	88
	중증장애인 생산품 구매	52	-	52

□ 부서별 평가결과

■ 부서별

구분	실·국 점수			실·과 점수
	평균	최고	최저	평균	최고	최저
계 (80)	72.43	77.13	67.28	72.17	79.18	61.19
지표달성도 (30)	29.09	29.98	28.15	28.93	30	22.94
지표성격 평 가 (20)	17.15	20	14.3	17.14	20	14.3
부서노력도 (15)	13.73	15	10	13.46	15	10.5
외부평가 (15)	12.57	15	10.25	12.63	15	10.25

Ⅲ		성과관리 우수부서 선정

○ 평가기준 : BSC 지표평가, 업무실적평가

○ 순위결정 : 부서평가 결과 고득점 순

- 총점 80점 기준(BSC 지표평가 50, 업무실적평가 30)

○ 포    상 : 총 700만원 및 남도패스 200매

- 최우수(3개 과) : 90만원, 남도패스 20매

- 우수(4개 과) 70만원, 남도패스 20매

- 장려(3개 과) 50만원, 남도패스 20매

정책) 도정의 종합기획 및 조정  단위) 정책평가 운영관리

세부) 도정성과관리 및 정부합동평가 추진 편성목) 포상금(303-01)

○ 우수부서 선정 결과

구 분	부 서 명	점 수	포 상
최우수(3)	정책기획관실	79.18	포상금 90만원, 남도패스 20매
	농식품유통과	77.6
	원예연구소	77.5
우 수(4)	일자리정책과	77.02	포상금 70만원, 남도패스 20매
	자원경영과	76.9
	물환경과	76.59
	건설도시과	76.58
장 려(3)	여성가족정책관실	76.4	포상금 50만원, 남도패스 20매
	친환경농업과	76.25
	감사관실	76.23