	보 도 자 료	작성과	예방안전과
	2021년 2월 26일(금) 조간 (2. 25. 12:00 이후) 부터 보도하여 주시기 바랍니다.	담당자	과 장 지만석 주무관 오영남
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봄의 초입, 3월에는 산불·농기계사고·황사에 주의하세요!

□ 행정안전부(장관 전해철)가 3월에 중점 관리할 재난안전사고 유형으로 산불과 농기계, 황사를 선정하고 피해 예방을 위해 국민에게 각별한 주의를 요청하였다.

< 3월 중점관리 재난안전사고유형 >

산 불	농기계	황 사(미세먼지)

○ 중점관리 재난안전사고 유형은 통계(재해연보‧재난연감 / 행정안전부)에 따른 발생 빈도 및 과거 사례, 뉴스와 사회관계망 서비스(SNS)*에 나타난 국민의 관심도를 고려하여 선정하였다.

* ‘13년~’20년 국내 재난안전 관련 뉴스(182만 건) 및 트윗(8,350만 건)

○ 행정안전부는 중점관리 사고 유형을 관계부처 및 지방자치단체와 공유하여 적극적인 예방대책으로 이어지게 하고, 국민께는 유형별로 예방요령을 알려 사전에 대비하도록 할 계획이다.

□ (산불) 3월은 건조한 날씨와 강한 바람 등으로 산불 발생이 많은 시기이며, 올해도 맑고 건조한 날이 많을 것으로 예보되고 있어 예방에 각별한 주의가 필요하다.

○ 최근 10년(’10~’19년) 동안 발생한 산불은 평균 440건이며, 이 불로 857ha(평균)의 산림이 소실되었다.

- 특히, 전체 산불 4건 중 1건(25.9%, 총 440건 중 114건)은 3월에 발생하고 있고, 올해도 벌써 107건(2.23. 기준)의 산불로 산림 389.93ha가 불에 타 사라졌다.

※ (‘21.2.21) 경남 하동군 농산 부산물 소각으로 산불 발생(피해면적 10ha)

※ (‘21.2.21) 경북 안동시 산불 발생(피해면적 250ha, 원인 조사 중)

※ (‘21.2.21) 경북 예천군 쓰레기 소각으로 산불 발생(피해면적 55ha)

[출처: 산림청, 산불통계연보]

< 최근 10년간(‘10~’19, 평균) 월별 산불 발생 현황 >
<건수>	<피해면적 >

○ 최근 10년(’10~’19년) 동안 3월의 산불 추이를 살펴보면 조금씩 증가하고 있으며, 절반(48.5%, 최근 10년간 3월 산불 총 1,137건 중 551건) 정도가 논‧밭이나 비닐 등의 쓰레기를 태우다 발생하였다.

[출처: 산림청, 산불통계연보]

최근 10년(‘10~’19년)간 3월 산불 발생 현황
<건수>	< 원인별 >

48.5%

○ 산불을 예방하려면 다음과 같은 사항에 유의하여야 한다.

① 산불 위험이 높은 통제지역 출입 금지

③ 취사와 야영은 허용된 구역에서만 실시

② 산에서는 라이터, 담배 등 화기물 소지 및 흡연 금지

④ 산림과 가까운 곳에서는 논‧밭두렁, 쓰레기 소각 금지

□ (농기계) 3월은 한 해 농사를 준비하는 시기로 농기계 사용이 증가하면서 사고도 늘어나기 시작한다.

○ 최근 5년(‘15~’19, 합계) 동안 발생한 농기계 사고는 총 6,616건이며, 6,030명(사망 488명, 부상 5,542)의 인명피해가 발생하였다.

- 시기별로는 3월부터 증가하기 시작하여 모내기 철인 5월까지 꾸준히 높아진다.

- 원인별로는 운전부주의가 59.1%(총 6,616건 중 3,909건)로 가장 높았지만, 최근에는 정비불량으로 인한 사고가 증가*하고 있다.

* ‘15년 19건 → ’17년 37건 → ’19년 53건

[출처: 행정안전부 재해연보]

최근 10년(‘15~’19년)간 농기계사고 현황
<건수>	< 원인별 >

[출처: 행정안전부 재해연보]

	3월 농기계사고 추이

○ 3월 농기계 사고는 해가 갈수록 조금씩 줄어드는 추세지만, 사망자는 여전히 발생하고 있어 위험하다.

○ 3월은 본격적인 영농기는 아니지만, 겨우내 세워두었던 농기계를 점검, 정비하는 것이 중요한 시기이다.

- 사고를 예방을 위해 농기계를 정비할 때는 반드시 전원을 차단하고 시동을 끄도록 한다.

- 또한, 농기계 회전체 덮개 등이 손상되었을 때는 혹시 모를 사고를 예방하기 위해 즉시 교체해 준다.

[출처: 그림으로 보는 농업기계 안전사용 (농촌진흥청)

□ (황사) 3월은 고비사막과 내몽골 등 중국 북동지역에서 발생한 황사가 자주 날아오는 시기이다.

○ 1991년부터 2019년까지 연평균 7회 정도의 황사가 발생하고 있으며, 14일(평균) 정도 지속되는 것으로 관측되었다.

[출처: 기상청]

월별 황사 발생 일수

[출처: 기상청(www.index.go.kr)]

* 발생횟수 : 황사발원지에서 발생한 황사가 기상청 관측지점에서 관측이 시작되어 종료될 때까지를 1회로 한 횟수

** 지속일수 : 황사발원지에서 발생한 황사가 기상청 관측지점에서 관측이 시작되어 종료될 때까지의 관측 일수

황사 발생횟수* 및 지속일수**(‘1991~’2019)

- 이 중, 3월에는 1.8회(‘10~’19년, 평균) 정도의 황사가 있었고, 4월까지 지속적으로 발생하였다.

○ 또한, 3월은 황사와 함께 날아오는 각종 먼지와 꽃가루 등의 영향으로 대기 중 미세먼지* 농도가 높아지는 시기이다.

*  발생 원인과 상관없이 입자의 크기가 10μm 이하의 먼지로, 10μm 이하인 PM(particulate matter)10과 2.5μm 이하인 PM2.5로 구분

- 해마다 미세먼지 경보 발령 횟수는 증가추세를 보이고 있으며, 특히 ‘19년에는 PM2.5의 발령 횟수가 642회로 가장 많았다.

- 또한, 미세먼지 농도는 연중 3월이 가장 높게 관측되었다.

[출처: 환경부, 대기환경연보]

연도별 미세먼지 경보 발령(주의보+경보) 횟수	<‘19년 월별 미세먼지 농도>

< 미세먼지 경보 발령 기준(대기환경보전법 시행규칙) >

[출처: 환경부, 대기환경연보]

구 분	단계	발령기준	해제기준
미세먼지 (PM-10)	주의보	기상조건 등을 고려하여 해당지역의 대기자동 측정소 PM-10 시간당 평균농도가 150㎍/㎥ 이상 2시간 이상 지속인 때	주의보가 발령된 지역의 기상조건 등을 검토하여 대기자동 측정소의 PM-10 시간당 평균농도가 100㎍/㎥미만인 때
	경보	기상조건 등을 고려하여 해당지역의 대기자동 측정소 PM-10 시간당 평균농도가 300㎍/㎥이상 2시간 이상 지속인 때	경보가 발령된 지역의 기상조건 등을 검토하여 대기자동측정소의 PM-10 시간당 평균농도가 150㎍/㎥ 미만인 때는 주의보로 전환
초미세먼지 (PM-2.5)	주의보	기상조건 등을 고려하여 해당지역의 대기자동 측정소 PM-2.5 시간당 평균농도가 75㎍/㎥ 이상 2시간 이상 지속인 때	주의보가 발령된 지역의 기상조건 등을 검토하여 대기자동측정소의 PM-2.5 시간당 평균농도가 35㎍/㎥ 미만인 때
	경보	기상조건 등을 고려하여 해당지역의 대기자동 측정소 PM-2.5 시간당 평균농도가 150㎍/㎥ 이상 2시간 이상 지속인 때	경보가 발령된 지역의 기상조건 등을 검토하여 대기자동측정소의 PM-2.5 시간당 평균농도가 75㎍/㎥ 미만인 때는 주의보로 전환

○ 황사 예보가 있거나 미세먼지 농도가 높은 날에는 실내로 들어오지 못하도록 창문 등을 닫고, 노약자나 호흡기가 안 좋으신 분들은 가급적 실외 활동을 줄이도록 한다.

□ 윤종진 행정안전부 안전정책실장은“ 행정안전부는 중앙부처, 지방자치단체와 함께 3월에 발생하기 쉬운 재난안전사고를 중점 관리하여 소중한 국민의 안전을 지키는데 최선을 다할 것”이라며,

○ “올해는 예년과 다르게 산불 발생이 많은데, 국민 여러분도 국민행동요령을 잘 숙지하셔서 산림이나 산림과 가까운 곳에서는 화기 취급에 유의하는 등 각별한 주의가 필요하다.”고 강조하였다.

참 고		국민행동요령