2019. 2. 28. 기준

GFEZ 현 황

GFEZ 2020 Vision

기 본 현 황

기본현황

1) 일반현황

□ 조직 : 2본부 5부 1사무소 19팀 (’19. 2. 28. 기준)

									청 장
			옴부즈만
		투자유치본부													행정개발본부
투자유치1부			투자유치2부					투자유치3부						행정기획부							개발부									하동사무소
투자전략팀			신산업팀					물류기계팀						행정지원팀							지역개발팀									민원행정팀
대외협력팀			화학팀					철강팀						기획예산팀							산단조성팀									개발팀
홍보관광산업팀			식품의료팀					에너지팀						민원봉사팀
건축환경팀			비금속자원팀					조선금속팀

□ 정‧현원

구 분	계	1급	3급	4급	5급	6급 이하
정 원	157	1	2	6	20	128
현 원	123	1	2	6	19	95
과･결원	△34				△1	△33

* 정원/현원 : 전남(137 / 105), 경남(20 / 18)

2) 예산규모

□ 재정여건

○ 산업단지 및 배후단지 개발사업은 대부분 민자유치로 시행

○ SOC사업은 국･도비보조금, 일반운영비는 전남･경남도 분담

□ 예산현황

○ ’19년 예산액 : 229억원(일반회계 155, 특별회계 74)

□ 일반회계 : 155억원

(단위 : 억원)

세 입		세 출
◇ 자치단체 부담금 - 전남도 - 경남도 ◇ 국고보조금 - 산업부 운영경비 보조금 - 기반시설 국고보조금 - 기반시설 균특보조금 ◇ 시도비 보조금(경남도) ◇ 기타	49 42 7 42 5 12 25 32 32	◇ 인건비 ◇ 물건비 ◇ 경상이전 ◇ 자본지출 ◇ 예비비 및 반환금기타	7 40 13 73 22

□ 특별회계 : 74억원

(단위 : 억원)

세 입		세 출
◇ 경상적 세외수입 등	74	◇ 물건비 ◇ 차입금 상환 ◇ 자본지출 ◇ 예비비 및 기타	6 53 14 1

3) 개발계획 현황

□ 사업개요

○ 기    간 : 2004 ~ 2022

○ 면    적 : 69.57㎢

○ 주요사업 : 단지개발 (6개 지구, 18개 단지) 및 인프라시설 구축

○ 사 업 비 : 17조 140억원

※ 단지개발 : 12조 4,195억원, 인프라 구축 : 4조 5,945억원

□ 지구별 개발방향

구 분	광양지구	율촌지구	신덕지구	화양지구	경도지구	하동지구
총 면적 69.57㎢	12.88㎢	27.79㎢	7.9㎢	9.17㎢	2.13㎢	9.7㎢
개발개념	물류기능	생산기능	지원기능	관광‧휴양 기능	관광‧휴양 기능	생산․지원 기능
개발방향	항만, 제철, 비철금속의 물류기능 유치	석유화학, 철강관련 산업유치	주거, 교육, 의료, 레저 기능공급	관광, 휴양 레포츠 등 기능유치	관광, 휴양 레포츠 등 기능유치	해양플랜트, 조선기자재, 생산, 업무 등 복합기능유치

□ 지구별 개발사업 추진 실적(‘19. 2. 28. 기준)

지구	단 지 명	면적 (㎢)	사업비 (억원)	사업 기간	사업시행자	추진상황	추진실적
6지구	18단지	69.57	124,195
광양	광양컨테이너 부두	6.17 (187만평)	47,977 (해수부 관리)	1987 ~2020	해양수산부 여수광양항만공사	추진중	․ 총25선석/16선석운영 ․ Ⅲ-2단계 야적장 완료
	컨부두배후지 (동측)	2.54 (77만평)	3,794	2003 ~2008	해 수 부 (1,2단계) 광양시(3단계)	완료	․ 준공(’08. 12.)
	컨부두배후지 (서측)	1.94 (59만평)	3,104	2007 ~2012	해양수산부	완료	․ 준공(’12. 6.)
	포스코터미널CTS	1.11 (84만평)	9,266	2003 ~2014	㈜포 스 코 터 미 널 ㈜SNNC, ㈜포스코	완료	․ 1차준공(´08. 10.) ․ 공장준공(’14. 12.)
	황금산업단지	1.12 (34만평)	2,954	2010 ~2020	광 양 지 아 이(주)	추진중	․ 개발,실시계획 변경 ․ 분양공고(’18. 8.)
율촌	율촌제1산단	9.11 (276만평)	12,564	1994 ~2018	전라남도	추진중	․ 공정률 : 99.0%
	율촌제2산단	3.79 (115만평)	9,269	2010 ~2025	율촌제2산업단지 개발(주)	미착수	․ SPC설립(’12. 5.) ․ 개발계획 변경(’13. 4.) ․ V구역 측량완료(’18. 12.)
	율촌제3산단	9.76 (295만평)	13,555	2018 ~2030	전라남도, 민자, 외투	미착수	․ 예타조사 대상 선정(’17) ․ 예타조사시행(’18)
	율촌항만부지	5.13 (156만평)	3,078	2010 ~2030	해양수산부	미착수	․ 준설토 매립 중(71.5%) ․ 민간사업개발자 선정 (여수광양항만공사)
신덕	신대배후단지	2.90 (88만평)	5,600	2003 ~2013	순천에코벨리(주)	완료	․ 완료(’13. 12.)
	해 룡 산 단	0.33 (10만평)	453	2003 ~2010	순천시 (임대산단)	완료	․ 임대산단:준공(’10. 12.)
		1.26 (38만평)	2,702	2009 ~2019	㈜대우건설 (일반산단)	2-1단계 준공 2-2단계 준비중	․ 일반산단 2-1단계 ․ 공정률 : 99%(2-1단계)
	세풍산단	2.42 (73만평)	5,458	2010 ~2020	세풍산단개발(주)	1단계 : 준공 2단계 : 준비중	․ 1단계 사업(0.47㎢) 준공(’18) ․ 2단계 토지(1.6㎢)일부매입
	선월하이파크	0.98 (30만평)	2,638	2012 ~2020	중흥건설(주)	미착수	․ 개발계획 변경 ․ 실시계획 승인 신청
화양	화양복합 관광단지	9.17 (277만평)	14,159	2003 ~2020	일상해양산업(주)	추진중	․ 토지매입 : 71% ․ 개발완료 : 1,090천㎡ (골프장, 연수원 등)
경도	경도해양 관광단지	2.13 (64만평)	15,000	2017 ~2022	전남개발공사	미착수	․ 경자구역 편입(’17. 11) ․ 마스터플랜 확정 ․ 연륙교 예타대상 선정
하동	갈사만조선산단	5.61 (170만평)	15,970	2008 ~2019	하동군, 하동지구개발사업단(주)	추진중	․ 개발계획, 실시계획 변경 ․ 해양플랜트시험연구원 준공 ․ 애버딘 기숙사 준공
	대송산업단지	1.37 (41만평)	2,339	2009 ~2019	하동군, 대송산업개발(주)	추진중	․ 공정률 92% ․ 관리기본계획 고시 ․ 분양공고
	두우레저단지	2.72 (82만평)	2,293	2012 ~2020	하동두우 레저단지개발㈜	미착수	․ 사업시행자 선정(’15) ․ 개발계획 변경 고시(’18)

주 요 업 무

1		광양만권 활성화를 위한 전략적 투자유치

광양만권 산업･물류기반을 활용한 전략적 투자유치 전개로 일자리 창출 및 지역경제 활성화 도모

□ 2019년 투자유치 목표

❍ 투자실현 1조원, 기업유치 65개, 일자리창출 1,800개

- 율촌산단 이차전지 소재산업 및 수출형 기계부품 가공산업 육성

- 세풍산단 외국인투자지역 확대 및 기능성화학소재 클러스터 구축

- 해룡산단 초경량 마그네슘 소재산업 및 뿌리기술 지원센터 육성

□ 전략적 투자유치

❍ 주력산업인 철강･화학산업 고도화를 통한 미래신산업 육성

- 마그네슘 등 경량금속소재, 뿌리기술 및 수출형 기계부품 고도화 지원

- 융복합 기능성화학소재 및 고성능 첨단고무소재 상용화 기반 구축

❍ 빛가람 에너지밸리 발전산업과 연계한 에너지신산업 생태계 조성

- 포스코 이차전지 핵심소재(양극재･니켈･리튬) 생산공장 투자유치 확대

- 차량･항공기･전력저장용 배터리 연관기업 유치로 이차전지 산업 생태계 구축

❍ 실무형 IR 및 국내외 기업간 비즈니스 매칭으로 외투기업 확대

- 한국의 FTA플랫폼과 광양만권의 지리적 이점을 활용한 투자유치

- 업종별 투자동향･정보 파악, 잠재투자자 발굴 및 투자실현을 위한 용역 추진

❍ 분야별 전문가그룹 네트워크 구축으로 투자유치 활성화

- 에너지･철강･화학･물류 등 관련 기관･단체 및 학계･연구원･언론 등 전문가

- Kotra, 주한외국상의, 경제단체 등과 연계한 투자유치 설명회 등 개최

□ 주력산업 분야별 투자유치 활동

❍ 1차금속 및 철강가공 연관기업 유치

- 광양만권 철강관련 앵커기업(포스코, 현대제철 등) 등을 활용, 유망기업 발굴 및 연관기업 투자실현, 표면열처리･철구조물 제조기업 타깃

❍ 기능성화학소재 및 바이오화학 연관기업 유치

- KTR 융복합소재센터 연계 고부가가치 기능성･바이오 화학소재 기업 타깃

❍ 이차전지 소재 및 에너지산업 연관기업 유치

- 포스코 이차전지 소재산업(리튬･니켈 등)의 조기 투자실현으로 에너지산업 집적화 및 연료전지 기자재 산업 유치

❍ FTA플랫폼 활용 국내외 식품기업 유치

- 전남의 친환경 농산물과 광양항의 물류기반 활용, 광양만권을 식품가공의 거점으로 육성코자 하는 국내외 식품기업 타깃

❍ 물류기계 제작 연관기업 유치

- 광양만권 철강산업 기반과 연계한 수출형 기계･장비 제조기업 타깃

❍ 도내 우수 광물자원 활용, 비금속 연관기업 유치

- 고품위 납석광물(완도 생산) 활용, 내화재･유리섬유 관련기업 타깃

❍ 이종접합, 레이저 및 3D프린팅, 로봇 연관기업 유치

- 4차 산업혁명 대비 레이저 및 3D 기술수요 확대 대응, 연관기업 타깃

❍ 조선 앵커 중견기업을 활용한 조선금속 연관기업 유치

- 상상인선박기계 입주(ʹ18. 12)에 따른 블록, 조선기자재 제조기업 및 조선수리업 투자유치를 통한 GFEZ 산단 내 조선일관시스템 조성

2		외국인투자지역 확대를 통한 외국기업 투자유치

현재 외국인투자지역 전체 부지 입주계약 체결로 외국기업의 추가 입주수요에 대응하기 위한 외투지역 확대 지정 추진

□ 외투지역 확대 추진 개요

❍ 위치/면적 : 세풍산단 1단계 1블럭 내 / 138,345㎡(42천py)

❍ 총사업비 : 412.2억원(국 247.4, 도 82.4, 광양시 82.4)  * 298천원/㎡

❍ 추진계획

- 확장 추진을 위한 국회, 산업부, 전남도 등 유관기관 업무 협의

- 입주수요 파악 후 유치효과 분석 타당성 검토보고서 작성

외투지정 심의요청 (도 → 산업부) ’19. 3.	⇒	외투지정 고시 (도) ’19. 5.	⇒	외투 관리기본계획 승인·고시 ’19. 6.

❍ 투자유치 계획

- 미중 무역분쟁, 한국의 FTA플랫폼, 광양항 물류기반 등을 적극 활용, 가공수출 의향기업 대상 국내외 IR 집중 추진

【투자의향 기업】 - 5개사 89,100㎡(27천py), 61,850천불 투자의향

- K사(식품가공/중) : FDI 2,500만불 신고(’18.12.)

- L사(기계가공/일) : FDI 450만불 신고(’18.11.)

- S사(분유생산/중), T사(식품가공/중), A사(화학/프)

	< 세풍산단 외투지역 지정현황 >
⦁위치/면적 : 광양세풍일반산업단지 내(1-3블럭) / 82,627㎡ ⦁소요예산 : 246.2억 원(국비 147.8, 도비 49.2, 시비 49.2) ⦁입주실적 : 1개 기업(전체부지 입주) * ㈜광양알루미늄(82,627㎡, 3,520만불)

3		차별화된 특화 산업단지 공급

광양만권 주력산업인 철강･화학산업 고도화 및 미래 신성장 융복합산업 육성을 위한 산업기반 조성

□ 율촌제1산단 분양 촉진 및 이차전지 연관산업 육성

❍ 기업수요 맞춤형 산업용지 공급으로 잔여용지 분양 촉진

- 분양면적 631만㎡ 중 531만㎡ 분양(84%)    * 142개 기업 입주

- 유치업종 추가, 획지분할 등 입주수요 대응

❍ 이차전지 소재산업 복합단지 조성

- 양극재･리튬･니켈 생산공장 : 56만㎡, 1조 3,427억원(1차 16만㎡, 5,700억원)

- 이차전지 전후방 연관기업(전기차, 드론, ESS 등) 및 연구기관 유치

❍ 잔여공정 마무리(’19.6.)             * 공정률 99.0%

- 우수관 준설(46,397m), 장도공원 조성(351,561㎡)

□ 해룡산단 뿌리산업 특화단지 개발

❍ 임대용지 입주 중소기업 생산활동 지원

- 33만㎡(10만py) 453억원 투입 조성 → 임대료 35,160원/㎡･년 공급 中

* 분양 대상 22만㎡ 중 20만㎡ 분양완료(분양률 90%, 7개 기업 입주)

- 소규모 ‘기초공정산업’을 지원하는 ‘뿌리기술센터’ 구축･운영(장비 20종 등)

❍ 분양용지 단계별 개발 및 유치업종 재배치로 분양 활성화

- 1단계 65만㎡(20만py) 1,870억원(국비 259, 민간 1,611) 투자 완료

* 분양 대상 47만㎡ 중 15만㎡ 분양 완료(분양률 32%, 27개 기업 입주)

- 소규모 필지(600py대)로 세분화 및 분양가격 인하(85만원→75만원/py)

□ 세풍산단 미래 신성장 산업기반 조성

❍ 기능성화학소재 클러스터 구축           * 분양률 25.3%

-  KTR(한국화학융합시험연구원) 융복합소재지원센터(4,250㎡, 602억원) 운영

-  반도체용 고기능화학 소재, 이차전지 전해액, 기능성 안료잉크 소재 기술개발 지원

❍  기반시설 공사 추진 : 3건 573억원(’19년 80억원)

-  진입도로 1.38km, 372억원(’19년 43억원), 공업용수도 5.24㎞ 106억원(’19년 25억원), 공공폐수처리시설 1,000㎥/일, 95억원(’19년 12억원)

❍ 세풍산단 활성화 방안(광주전남연구원 용역)에 따른 근본적 대안 마련

-  공영개발 방식 전환, 자금조달 및 분양가 인하 방안 등 검토

□ 황금산단 조성 및 기반시설 공사

❍ 포스코 연관기업을 유치하여 금속가공 특화산단으로 조성

❍ 부지조성 및 기반시설 공사 추진(’19년 1,084억원)    * 공정률 25.0%

- 부지조성 112만㎡(34만py) 2,954억원 투자 中(’19년 1,024억원)

- 진입도로 2.81km, 284억원(’19년 40억원), 폐수처리장 1,600㎥/일(광양시 연계처리)

□ 율촌 제2산단 부지 확보 및 진입도로 공사

❍ 제2산단 양도･양수 행정절차 추진(광양경제청 ↔ 여수지방해양수산청)

- 광양항 준설토 투기 中 : 59.2%(1단계 Ⅲ･Ⅴ구역 94.3%)

- 준설토 투기가 완료된 Ⅴ구역 양도양수 및 개발방안 검토

❍ 제2산단 진입도로 공사 추진      * 공정률 68.5%

- 제2산단 진입도로 1.7km, ’16. 12. ~ ’19. 12. 258억원(’19년 55억원)

□ 율촌항만부지 재개발사업 추진

❍ 여수국가산단 입주기업 부족용지 대체부지 확보차원에서 율촌항만부지가 조기개발 될 수 있도록 유관기관과 적극 협의

- 항만재개발사업 우선대상협상자로 여수광양항만공사 선정(’18.12.)

- 부지조성 318만㎡(96만py) 3,916억원 투자 계획    * 기간 : ’19.~’29.

❍ 기재부･전남도 등과 적극 협의, 계획기간 대비 대체부지 조성 기간 단축(’29.→’23.), Ⅱ구역 우선 추진

4		국제적 관광･레저도시 및 주거단지 조성

❍ 관광･휴양･레저 기능을 갖춘 국제 해양관광거점 조성

❍ 산업단지 및 배후도시 지원 명품 주거단지 개발

□ 경도지구 해양관광단지 개발

❍ ’17년 ~ ’22년, 2.13㎢(64만py), 1조 5천억원  * 사업자 : 전남개발공사(미래에셋)

- 최신 트렌드 반영, 사계절 관광이 가능한 시설(케이블카, 스트리트몰 등) 조성

- 마스터플랜 반영 개발계획 변경 및 실시계획 수립(’19. 상반기)

❍ 관광객 접근성 향상을 위한 진입도로 추진(L=1.52㎞, 1,154억원)

- 예비타당성조사 완료(’19.7.) → 타당성조사 및 기본계획 수립용역(’19.7.)

□ 화양지구 복합관광단지 개발

❍ ’03년 ~ ’20년, 9.17㎢(277만py), 1조 4,159억원   * 사업자 : 일상해양산업

- 골프장(18홀), 연수원(62실) 등 1,860억원 투입, 운영 中

- 콘도(334실, 1,240억원) 실시계획 수립 中

❍ 미 개발지 투자 확대를 위해 국내외 신규사업 지속 발굴

- 현 개발계획 타당성 검토 및 신규 투자사업 발굴 용역 추진(’19. 상반기)

- 부동산 투자이민제(’16.7. 지정), 관광개발 연관기업 대상 국내외 IR 확대

□ 선월하이파크단지 개발

❍ ’12년 ~ ’20년, 0.98㎢(30만py), 2,638억원      * 사업자 : 중흥건설

- 주거･복합 상업지구, 계획인구 16,300명(2.7명/세대)

❍ 환경영향평가 관계기관(영산강유역환경청, 순천시) 협의 中

- 하수처리 계획 협의완료 후 실시계획 승인 및 사업 착수(’19. 하반기)

❍ 개발 및 실시계획 검토 자문위원회 운영

- 지자체와 협업체계 구축 및 개발･실시계획의 공공성 확보를 위한 전문가 자문

5		고객 맞춤형 기업지원 서비스 강화

맞춤형 기능인력 양성으로 입주기업 인력난을 해소하고 기업･유관기관･지역사회와 소통･협력체계를 강화하여 신뢰관계 구축

□ 입주기업 인력난 해소 지원

❍ 고용노동청 등 유관기관과 연계한 기업 인력지원 사업 추진

- 기능인력 양성, 기업체험 학습 및 동부권 일자리박람회 개최 등

❍ 입주기업 실태조사 및 입주기업 구인정보 제공(청 홈페이지)

- 업종별 입주실태 및 경영･고용현황 등을 파악하여 인력 지원정책 수립

□ 고객 맞춤형 서비스 제공을 위한 기업 협력･지원체계 강화

❍ 입주기업 현장 애로･건의사항 모니터링 상시화

-  기업사랑자문단 운영, 기업 경영활동 저해 제도･규제 발굴 및 개선

- 신속하고 공정한 민원처리를 위한 민원처리 마일리지 운영

❍ 기업 경영환경 개선을 위한 시책 추진

- 변화되는 기업지원 시책 안내(중소벤처기업부 등 유관기관 합동)

- 찾아가는 건강돌보미제, 건축상담반, 환경오염 기술지도 운영

□ 기업･유관기관･지역사회 간 상생 파트너십 구축

❍ 청장 입주기업 방문(수시), 기업인 간담회 개최

- 정부정책･경제동향 등 정보공유, 광양만권 발전방안 논의

❍ 입주기업･지역사회 소통의 장 마련으로 상생관계 구축

- 자매결연 기업･마을 모니터링 및 모범사례 전파

- 주민애로사항 청취 및 신속한 민원해결을 위한 주민상담센터 운영

6		투자유치 활성화를 위한 행정지원

❍ 전문성과 성과 중심으로 투자유치에 최적화된 조직 운영

❍ 수요자 중심의 홍보, 환경변화에 대응한 중장기 발전계획 시행

□ 투자유치 성과 거양을 위한 역량제고 및 협업문화 조성

❍ 전 직원 투자유치 역량강화 지원 및 성과중심 평가

- 투자유치 역량강화를 위한 현장방문 워크숍 및 우수기업 방문

- 목표관리에 의한 투자유치 실적중심 평가, 성과 기반 근무평가 등

❍ 직원･부서 간 소통과 협업을 통한 유기적 조직 체계 구축

- 즐거운 직장 만들기, 일과 가정의 양립 캠페인, 협업･소통 간담회

- 직장 동호회 활성화 지원, 한마음 문화･체육행사를 통한 소통 강화

□ 수요자 중심의 홍보마케팅 활동 강화

❍  온라인 콘텐츠를 적극 활용한 공격적인 세일즈 마케팅 전개

- 온라인 공간에서 IR 활동이 가능토록 SNS･이메일 마케팅 강화

- 타깃기업 DB 구축･관리 및 지속적인 정보 제공으로 투자 유도

❍ 오프라인 홍보관 운영으로 잠재투자자 및 주민 인지도 확대

- 청 내 홍보관 및 외부 홍보관(구봉산 전망대, 마린센터) 적극 활용

❍ 주민 홍보 서포터즈 운영으로 쌍방향 홍보 네트워크 구축

- 청 추진사업을 서포터즈가 SNS를 통해 홍보하여 주민들과 소통 강화

□ 중장기 발전 실행계획 수립 및 정책기능 활성화

❍  산업부 제2차 경제자유구역 기본계획 대응, 중장기 발전 세부계획 수립

-  기능성화학 및 경량금속 소재, 이차전지 등 에너지신사업 유치로 기존 철강･화학 주력산업을 고도화하여 미래신산업 거점으로 육성

❍ 정책자문위원회 운영 개선을 통한 자문기능 활성화 및 결과 환류

- 정책결정･정책입안 등 단계별 자문대상 확대, 현장방문 등 자문방법 내실화