2019년 버스 운송사 경영수지분석 및 회계검증용역

의안 번호	2018 -

도로교통과

□ 용역의 필요성

○ 우리도에서 구축한 버스 경영수지분석시스템(BCS)에 의한  전자신고 자료와 원장자료를 상호 검증하여 신뢰도 제고

○ 버스업체의 경영현황 및 경영자료 일체에 대한 전문기관의 기술적 검토‧분석 및 현지실사를 실시하여 회계투명성제고

○ 표준원가 산정과 업체별 경영수지 및 손익에 대한 정확한 분석결과를 도출함으로써 버스업체 재정지원금 배분기준과 근거 마련

□ 용역개요

○ 과 제 명 : 버스 운송사 경영수지분석 및 회계검증용역

○ 용역기간 : ’19.  2월 ~ 5월

○ 용 역 비 : 100백만원(도비)

○ 용역대상 : 버스 운송사 52개사(시외 6, 시내 14, 농어촌 32)

○ 주요과제

- 버스경영수지분석시스템(BCS)에 의한 전자신고 자료 검증‧분석

- 운송사 손익 파악을 위한 수입․지출 확인 및 원가산정, 손익집계․분석

- 전 업체별 경영수지 분석을 위한 회계자료 확인, 검증, 대사 등

- 노선별 수입금 및 자료 확인 등을 위한 업체방문 현지실사

- 업체의 경영개선 노력, 경영효율화 방안 제시

- 버스업체 표준 운송원가 산출 및 산정근거 제시

- 버스경영수지분석시스템(BCS)의 효율성 제고를 위한 개선방안 제시

□ 용역결과 활용계획

○ 전남 52개 버스운송사 버스재정지원금 배분을 위한 근거자료 활용

- 버스업체별 경영수지 및 손익에 대한 정확한 분석결과 도출

2019년 버스 운송사 경영수지분석 및 회계검증용역 계획

버스 운송사에 대한 경영수지분석 용역을 실시하여 버스 재정지원금의

합리적인 배분기준을 마련하고 회계투명성 강화에 기여코자 함.

□ 용역의 필요성

○ 우리도에서 구축한 버스 경영수지분석시스템(BCS)에 의한  전자신고 자료와 원장자료를 상호 검증하여 신뢰도 제고

○ 버스업체의 경영현황 및 경영자료 일체에 대한 전문기관의 기술적 검토‧분석 및 현지실사를 실시하여 회계투명성제고

○ 표준원가 산정과 업체별 경영수지 및 손익에 대한 정확한 분석결과를 도출함으로써 버스업체 재정지원금 배분기준과 근거 마련

□ 용역개요

○ 과 제 명 : 2019년 버스 운송사 경영수지분석 및 회계검증용역

○ 용역기간 : ’19.  2월 ~ 5월

○ 용 역 비 : 100백만원(도비)

○ 용역대상 : 버스 운송사 52개사(시외 6, 시내 14, 농어촌 32)

□ 용역의 주요내용

〈 용역방향 〉

○ 공간적 범위

- 전라남도 내 시외․시내․농어촌버스의 모든 운행노선

- 시외버스 6개사

- 시내‧농어촌버스 46개사

○ 내용적 범위

- 버스업체의 운행․인가 노선별 손익산정 및 분석보고서 생성

- 시군별 업체별 표준운송원가 산출 및 손익보고서 생성

- 버스경영수지분석시스템(BCS)에 의한 전자신고 자료 분석

※ BCS(Bus Cost & analysis System) : 버스운송사업자 경영수지분석시스템

○ 시간적 범위

- 기준년도 : 2018년도 발생한 업체별 경영자료

- 대상기간 : 2018. 1. 1. ～ 2018. 12. 31.(12개월분 자료)

※ 수입금은 2019년 현지실사 당시 자료

〈 주요과제 〉

○ 버스경영수지분석시스템(BCS)에 의한 전자신고 자료 검증‧분석

○ 운송사 손익 파악을 위한 수입․지출 확인 및 원가산정, 손익집계․분석

○ 전 업체별 경영수지 분석을 위한 회계자료 확인, 검증, 대사 등

○ 노선별 수입금 및 자료 확인 등을 위한 업체방문 현지실사

○ 업체의 경영개선 노력, 경영효율화 방안 제시

○ 버스업체 표준 운송원가 산출 및 산정근거 제시

○ 버스경영수지분석시스템(BCS)의 효율성 제고를 위한 개선방안 제시

□ 유사 용역사례(최근 5년간)

○「전라남도 여객자동차운수사업의 보조금 지원에 관한 조례」에 따라 “버스운송사업자 경영수지분석시스템을 이용하여 매년 외부회계감사를 실시하고, 그 결과에 따라 운송원가를 산정”하도록 되어 있어 매년 용역 실시

※ 16년) ‘16.2.~6. / 17년) ’17.9.~11. / 18년) ‘18. 5. ~ 7.

□ 용역 추진계획

〈 추진체계 〉

○ 분야별 책임연구원 지정

- 용역기관 연구원으로 분야별 연구진 구성을 원칙으로 함

- 다만, 여타 연구기관의 전문적인 조력과 공동연구가 필요한 경우 초빙가능

○ 보고회 개최(3회)

- 착수보고회 : PPT 또는 서면보고, 과업착수 10일 이내 보고

- 중간보고회 : 과업착수 후 40일 이내에 중간결과 보고회 개최

- 최종보고회 : 계약종료 10일전 보고

〈 추진일정 〉

○ 용역발주 및 계약	: ’19.  2월

○ 용역 착수보고회	: ’19.  3월

○ 용역 중간보고회	: ’19.  4월

○ 용역결과 및 최종보고회	: ’19.  5월

□ 활용방안(기대효과)

○ 2019년 버스 재정지원금의 배분기준 자료로 활용

- 경영수지분석보고서에 의해 산정한 운송사별 적자노선 손실액을 버스 재정지원금 배분기준 결정시 배분항목에 반영

○ 버스 운송사 경영수지 분석을 통해 경영개선 유도 및 경쟁력 강화

- 비효율‧방만 운영하는 운송사에게 경영개선 방안 제시 및 지도감독 강화

○ 버스경영수지분석시스템(BCS)에 의한 전자신고 정착으로 회계투명성 제고

○ 버스 운송사업의 체계적인 DB관리 및 운송질서 확립에 기여

용역실명제

건설 교통국장	김정선 (☎ 7300)	도로교통 과 장	남창규 (☎ 7410)	교통기획 팀 장	신구원 (☎ 7420)	담당자	조문형 (☎ 7421)

연구용역 원가계산서

(단위 : 원)

비목	구분	금액	구성비	비고
인건비	인건비 소계	59,663,520	60%
	책임연구원	9,363,870
	연구원	35,900,550
	연구보조원	14,399,100
경비	경비소계	24,016,000	24%
	여비	14,226,800
	회의비	2,000,000
	유인물비	2,430,000
	교통통신비	360,000
	기술지원비	5,000,000
소계(인건비+경비)		83,680,320	84%
일 반 관 리 비 ( 3% )		1,806,101	2%
이 윤 ( 10% 이내 )		5,422,670	5%
총 원 가		90,909,091	90%
부가가치세 ( 10% )		9,090,909	9%
총 용 역 비		100,000,000	100%	연구용역비 (총원가+VAT)

▣ 단가산출내역표

(단위 :  원)

비목	구분	금액	산출근거	비고
인건비	인건비 소계	59,663,520
	책임연구원	9,363,870	․3,121,290 * 3개월 * 1명
	연구원	35,900,550	․2,393,370 * 3개월 * 5명
	연구보조원	14,399,100	․1,599,900 * 3개월 * 3명
경비	경비 소계	25,700,000
	여비	14,226,800	․실사 및 보고회 숙박 및 식대
	회의비	2,000,000	․착수보고회, 중간보고회 등
	유인물비	2,430,000	․중간보고서 및 최종보고서 비용
	교통통신비	360,000	․용역수행 유류비 및 통행료, 통신료
	기술지원비	5,000,000	․전산기술지원비
일 반 관 리 비		1,806,101	․(인건비 + 경비) × 일반관리비율	6%이내
이윤		5,422,670	․(인건비+경비+일반관리비)×이윤율	10%이내
총 원 가		90,909,091
부 가 가 치 세		9,090,909		10%
총 계		100,000,000		연구용역비

※ 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정자치부 예규)에 의함