- 날짜 2008. 8. 21-

농  업  소  식

농 산 물 유 통 과

보도자료
	제공일 :	2008. 8. 19.
	제공자 :	농림수산식품부 유통정책팀
	과 장 :	김 경 규
	사무관 :	김 재 형
	전 화 :	500-1981
	쪽 수 :	2p
	별첨자료 :	없음

이 자료는 2008년 8월 20일 석간 이후에 보도하여 주시기 바랍니다.

농식품부 장관 추석맞이 현장 점검

- 각종 직거래 행사를 개최, 추석물가 안정으로 국민부담 완화 -

☐ 농림수산식품부 장관(張太平)은 8월 20일 오전 양재동 소재 농협 하나로클럽을 찾아 추석을 앞두고 농수축산물의 판매상황과 가격동향 등을 점검하였다.

○ 이는 추석맞이 서민경제 안정을 위해 소관업무 현장을 직접 점검·탐방하는 차원에서 이루어진 것이다.

○ 張장관은 현장 방문 자리에서 농협관계자들과 제수용품을 포함한신선농산물·축산물·수산물·가공식품 등 품목별 수급점검 대책회의를 개최하고 적기 물량공급과 가격안정에 만전을 기해줄 것을 당부하였다.

☐ 張농식품부 장관은 추석을 앞두고 농협유통이 협력업체들과의 협의를 통해 국내 농수축산물의 소비촉진과 소비자 부담완화를 위해 과일류, 채소류, 축산류, 수산류 등 거의 전품목에 걸쳐 최대 40% 인하 판매키로 한 결정을 높이 평가하였다.

※ 농협유통은 사과·포도 등 과일류는 10~20%, 시금치·고사리·숙주 등 채소류는 5~33%, 황태포·고등어 등 수산류는 10~30%, 닭고기·계란 등 축산류는 15~20%, 약과·대추 등 특산류는 20~30%, 간장·식용류·밀가루·부침가루 등의 식품류는 10~40%, 키친타올·도마 등 생필품은 10~30% 할인된 가격으로 판매한다고 밝혔음

☐ 張장관은 또한 주요 제수용품인 조기, 사과, 배, 곶감 등의 가격과 품질 등을 살펴본 후, “추석을 앞두고 「농촌사랑 우리 농축수산물 큰 장터」등 전국적으로 2000여개의 다양한 직거래 장터를 개설하여 소비자와 생산자 모두에게 이득이 될 수 있도록 하겠다“고 밝혔다.

○ 금번 직거래 장터는 농·수협 및 산림조합이 중심이 되어 대도시 유동인구가 많은 지역과 관공서 광장 등에서 추석전 18일 동안 농수축임산물을 시중가격보다 10~40% 가량 저렴하게 판매할 것으로 알려졌다.

○ 특히 미국산 쇠고기 수입재개로 가격이 하락한 한우고기 등 축산물의 직거래 판촉행사와 홍보를 집중 추진할 것으로 보인다.

장관님 양재동 하나로클럽 현장방문 계획

1. 목적 : 추석절을 맞이하여 유통현장을 방문, 농수축산물의 판매상황과 가격동향을 점검하여, 적기물량공급과 가격안정을 통한 서민경제의 안정을 도모

2. 일시 : ‘08. 8. 20(수) 09:40~11:10(90분)

3. 장소 : 농협유통 양재동 하나로 클럽

4. 수행 : 유통정책단장

5. 세부일정

구분	소요시간		주요내용	비고
1	09:40~10:00	20	현장도착	*영접 : 농협유통사장 *수행 : 유통정책단장
2	10:00~10:30	30	가격안정 대책회의	*보고 : 농협유통사장 *참석 : 농협경제대표이사, 도매분사장 등
3	10:30~11:10	40	매장 점검 - 축산 → 수산 → 가공품 → 채소 → 과일 → 식자재	*설명 : 농협유통사장
4	11:10~	0	현장 출발

보도자료
	제공일 :	2008. 8. 20.
	제공자 :	농림수산식품부 국제협력총괄과
	과 장 :	김 남 수
	서기관 :	황 인 식
	전 화 :	500-1853
	쪽 수 :	2P
	별첨자료 :	있음(2)

이 자료는 2008년 8월 21일 조간 이후에 보도하여 주시기 바랍니다.

해외농정 서포터즈와의 쌍방향 정보교류

- 외국의 생생한 정보를 『강한 농림수산업육성』의 밑거름으로 활용 -

☐ 농림수산식품부는 해외로부터 생생하고 다양한 농림수산식품 관련자료를 수집, 이를 국내에 전파하는 ‘해외농정 서포터즈’를 운영한다.

◦ ‘08. 7월말 현재 전 세계 35개국에서 147명의 농림수산공직자와 관련기관 직원들이 소속기관에서 부여한 프로젝트1)를 수행하고 있는데,

* 1)현지사무소, 주재관, 파견, 연구, 교환근무, 장단기 유학 등 포함

◦ 이들로 하여금 주재국에서 접하게 되는 농림수산식품 관련 정보를 주 1회 농식품부에 송부토록 하여, 모든 농림수산관련 기관과 직원들에게 전파, 공유토록 한다는 것이다.

합계	농림부	농진청	산림청	농촌 공사	유통공사	농협	산림 조합	마사회	KREI	식품연구원
147명	43	26	11	14	22	11	2	1	11	6
․ 미 주 : 미국, 캐나다, 아르헨티나, 멕시코, 과테말라, 페루(6개국) ․ 아시아 : 일본, 중국, 인도네시아, 싱가폴, 태국, 캄보디아, 말레이시아, 라오스, 방글라데시, 베트남, 대만, 홍콩, 몽골, 러시아(14) ․ 유 럽 : 이태리, 프랑스, 영국, 스위스, 스페인, 벨기에, 네델란드, 터어키, 우크라이나(9) ․ 오세아니아 : 호주, 뉴질랜드(2) ․ 아프리카 : 앙골라, 이디오피아, 케냐, 탄자니아(4)

□ 농식품부에서는 『해외농정서포터즈』에게 농정홍보 활동도 수행 할 수 있도록  본부의 각종 정책 자료를 송부하는 등 쌍방향으로 정보를 주고받음으로써

◦ 최신 국제정보와 정책 아이디어를 수집․공유하여 농림수산식품 정책발전에 기여토록하고 아울러 소속감을 고취시켜 세계화에 한 발 앞서서 대응해 나갈 수 있을 것으로 기대한다고 했다.

◦ 뉴질랜드에서 유학중인 이정삼사무관(농식품부 근무)의 경우 평소 주재국의 정보를 고국에 보내고 싶었지만 마땅한 창구가 없어 망설였으나, 이를 통해 동료들에게 필요한 자료를 보낼 수 있게 되었다면서 반겼다.

□ 한편, 이들 다양하고 생생한 전세계 정보는 최근 농식품부에서 역점을 두고 추진중인 수출 100억불 조기달성, 한식세계화, 해외자원 확보 등『강한 농림수산업육성』에 큰 몫을 해 낼 것으로 기대된다.

□ ‘08. 8.13일자로 전파한 주요정보를 보면 페루에서 입수된 “미국 시장에 부는 과일 붐” 뉴질랜드의 “유기농채소 판별기술”, 일본시장의 김치소비변화, 베이징올림픽 쇠고기 등 9개국으로부터 16건의 귀중한 정보들이 수록되어 있다.

[별첨 1]

해외농정 서포터즈 제공 정보(1)

<08. 8. 13(수)>

국 별	제 목	제 공
․폐 루 ․뉴 질 랜 드 ․케 냐 ․일 본 ․아르헨티나 ․미 국(LA) ․중 국 ․말레이시아 ․캐 나 다	◦ 미국시장에 부는 과일붐 ◦ 유기농 채소판별기술 개발중 ◦ EU 축산물 수출 금지 해제요청 ◦ 김치시장 변화 ◦ 쌀 구매․소비 확대 추세 ◦ 베이징올림픽 쇠고기 ◦ 농촌과 정부협상 ◦ 공수병 예방접종 ◦ USDA 원산지 표시제 시행 ◦ 식량생산량 증가 ◦ 네트즌 세계 1위,2억5천만명 ◦ 추곡풍작 100일 작전 ◦ 대학생 촌관 임관 ◦ 농촌오염 해소시급, 현실은 미흡 ◦ 농산업전시회 개막 ◦ 농식품부 축산농가에 긴급자금 지원	농진청(박영은) 농식품부(이정삼) 농진청(오성종) aT(오동환) 〃 수과원(안영창) 〃 〃 aT(김학수) 농식품부(이윤숙) 〃 KREI(정정길) 〃 농진청(최규홍) 농진청(조명래) 농식품부(허태웅)

국   제   농   업   국

미국 시장에 부는 과일붐

페루소재 국제감자연구소 상주연구원 박영은

(8월4일자 페루 주간지 Comercio)

◦ 페루는 다양한 기상환경과 토양조건, 그리고 생산비가 낮아 농산물의 생산에 막강한 경쟁력을 가지고 있어 전 세계에 대한 농산품의 수출이 유망하다.  특히, 북반구(미국, 캐나다 등) 국가들의 과일생산 단경기에도 생산이 가능하다는 장점이 있어, 최근 페루의 몇 몇 과일들은 국제 시장에서 상당한 주목을 받고 있다.

◦ 특히, 미국 시장의 경우 페루와의 ATPDEA 협약으로 인한 우선권 덕분에 유기농으로 생산한 망고와 일반 재배산 망고는 상당한 호평을 받고 있다.  포도와 감귤, 망고의 미국 시장에 대한 수출은 상당히 중요함에도 2007년 현재 수출물량은 멕시코에 이어서 두 번째 국가로 랭커되어 있다.

◦ 레몬의 경우, 미국 시장에서 원하는 수준의 품질 조건을 만족하는 기술을 개발하였지만 미국 시장에 접근하기 위해서는 위생조건에 있어서 더 많은 개선이 요구되고 있다.

◦ 페루산 fp몬과 감귤류, 오렌지의 수출은 단기간에 급증하였고, 앞으로도 꾸준한 증가세를 보일 것으로 전망된다.  미국에 대한 레몬 수출은 2006년 3만 7천달러에 불과했으나, 2007년에는 61만 달로 급격히 증가하였고, 감귤류와 오렌지의 수출량도 같은 기간에 각각 1,056%, 438% 증가하였다.

◦ 미국무역위원회에서는 미국의 연간 과일 수입액은 8,240백만 달러 이상이고, 2007년도 수요 증가율은 12%였다고 보고했다.  또한, 미국인 1인당 연평균 과일 소비량은 120kg정도인데 미 농무성의 “매일 다섯 가지 과일먹기” 캠페인으로 인하여 앞으로도 과일 소비량은 더 증가할 것이라도 전망하였다.

◦ 미국의 과일 수요에서 기본이 되는 과일은 바나나, 포도, 아보카도인데, 현재 멕시코는 이 같은 과일의 주요 수출국이다.  미국과 멕시코간 자유무역협정(NAFTA) 덕분에 멕시코의 농산물은 미국시장에 대한 접근성이 좋아서 미국 시장이 원하는 과일의 대부분을 멕시코에서 수출하고 있는 상황이다.

◦ 미국과의 FTA 초기 단계에 있는 페루는 앞으로 멕시코나 칠레 같은 경쟁국 들과 동일한 조건으로 미국 시장에서 경쟁할 수 있을 것이고, 이에 따라 미국시장에서 경쟁력을 높이기 위한 품질 개선 등에 더 많은 투자를 해야 할 것이다.

뉴질랜드, 유기농 채소 판별 기술 개발중

뉴질랜드 링컨대학교 직무훈련중 농식품부 이정삼

(연합뉴스 로서스 박사의 연구논문 2008.7.8)

2008년 5월, 뉴질랜드 지질과학연구소 동위원소 센터(GNS Science, National Isotope Centre) 로저스(Rosers K.M.) 박사는 농산물의 질소 동위원소(15N) 함량 차이※를 이용하여 유기농 채소와 관행 채소를 구별하는 방법에 대한 연구논문을 발표하였다.

로저스 박사는 토마토, 완두콩, 오이, 쥬키니 호박, 브로콜리, 가지, 토마토, 옥수수의 8 가지 채소를 유기농 시장과 일반 시장에서 표본채취하여 15N의 함량을 분석비교하였다. 그 결과 오이, 쥬키니 호박, 브로콜리와 같이 자라는 기간이 80일 이내인 채소는 이 방법을 활용하여 유기농 여부를 구별할 수 있었으나, 자라는 기간이 80일 이상인 다른 채소와 예외적으로 완두콩은 좀 더 정밀한 연구한 필요한 것으로 결론지었다.

아울러 이 방법을 활용하면 인공적으로 제조된 영양액을 공급하여 수경(水耕, hydroponically grown)재배로 기른 채소와 토양에서 키운 채소도 쉽게 구별할 수 있다고 하였다.

※ 주석

지구상에 존재하는 대부분의 질소(N, Nitrogen)는 원자 질량(atomic mass)이 14(14N)이지만 질량이 15인 질소(15N)도 소량 존재하며, 물질별로 그 함량은 다르다. 일반적으로 퇴비와 같은 유기질 비료는 토양이나 화학비료보다 15N의 함유량이 높다. 그러므로 화학비료를 사용하여 키운 농산물은 15N의 함량이 낮고 유기질 비료로 키운 유기 농산물은 15N의 함량이 높게 되는 것이다. 이러한 원리를 유기농 채소 판별방법에 응용한 것이다.

이러한 판별시험에 주로 채소를 선택하는 이유는 채소는 일반적으로 자라는 기간이 짧고 질소의 함량이 타작물에 비해 높기 때문에 화학비료와 유기질비료 사용에 따른 수확물내 15N 함량차이가 다른 작물에 비해 크기 때문이다. 물론 동위원소기술(Isotope technique)이 발전하여 아주 미세한 15N 함량차이도 정확히 구분할 수 있다면 농산물 전체로 까지 이 기술을 확대할 수 있을 것으로 기대된다.

축산물 대 EU 금수 및 해제 요청

케냐 국제축산연구소 상주연구관 오성종

(케냐 The Standard지 ‘08. 7. 25)

◦ 케냐 정부는 케냐의 축산물의 수출금지 조치를 해제해 달라고 유럽연합에 요청했다고 케냐 축산부장관 (Mr. Kuti)이 밝혔음

◦ 유럽연합에 수출되던 142톤의 쇠고기 시장을 못 찾아 어려움을 겪고 있으며, 이번 금수조치로 케냐의 축산업은 물론 케냐 육류협회(Kenya Meat Commission)의 생존에도 나쁜 영향을 주고 있음

◦ 케냐의 육류협회는 유럽의 금수 조치에 대한 해결방안을 찾는데 주력하고 있으며, 또한 우간다 육군에 매년 수백만 통의 통조림을 수출하기 위한 협상을 하고 있음

◦ 케냐 정부는 케냐 육류협회에 10억 실링(약 160억원)을 투자한바 있으며, 시장 문제가 항상 KMC의 생존에 걷돌림이 되고 있음

◦ 한편 케냐는 향후 5년간 가축질병 박멸을 위하여 50억 실링(약 800억원)을 사용할 계획임

◦ 이는 프랑스 정부의 적극적인 도움으로 현재 생물안전성 실험실 수준 Ⅱ를 Ⅲ으로 올리고, 두 국가간 축산분야의 기술적인 부분에 교류를 활성화시키기로 하였음

◦ 올해 800여명의 신규 기술직원을 채용하여 지도사업에 부활에 역점을 둘 것이라고 케냐 축산부 장관인 Mr. Kuti가 말했음

일본내 김치시장 변화

aT농수산물유통공사 도쿄aT센터 오동환 차장

◦ 최근 외식레스토랑의 인지도가 높은 브랜드를 활용한 신규김치제품 출시확대

- 고급야키니쿠 전문점인 죠죠엔의 경우 믹스김치를 출시예정 (08. 8월하순)

- 규동(쇠고기 덮밥)체인점인 요시노야의 경우 요시노야김치 출시(08년 연초)

◦ 한국농협의 경우도 한국산 농협김치를 욘사마(배용준)이 운영중인 고시레와 연계한 「고시레 김치」 일본내 출시할 예정 ( 300g/ 600엔 가격대 08. 9월)

◦ 일본내 김치시장의 경우 인지도가 높은 외식업체와 연계한 신제품출시를  통해 자사제품김치의 브랜드화 및 차별화의 시장변화 추세를 보이고 있음

＜외식레스토랑연계 신규출시 김치 제품＞

제품명	죠죠엔 믹스김치	요시노야 배추김치
제품사진
제품특징	배추,오이,무 3가지 믹스	배추김치
판매가격	260g/600엔	300g/398엔
외식체인	고급야키니쿠전문점	규동(쇠고기덮밥)체인점
원산지	일본산	일본산

곡물가격 급등에 따라 일본 소비자의 쌀 구매 및 소비확대

aT농수산물유통공사 도쿄aT센터 오동환 차장

◦ 곡물가격급등으로 (가정용 밀가루, 빵 가격이 15-20% 상승) 인해 쌀이 다시주목받기 시작하면서 소비자의 쌀 구매량 및 소비가 확대추세이며,

◦ 쌀소비 증가에 맞춰 밥위에 쉽게 뿌려먹는 (후리카케) 업계의 신제품 출시가 활발한 상황으로 쌀 소비 증가시 절임제품이 김치소비도 확대될 전망

＜일본 1세대당 쌀 구입수량 (2인이상 세대)＞

07년	구입량(kg)	전년대비(%)	08년	구입량(kg)	전년대비(%)
1월	4.93	98.8	1월	5.16	104.7
2월	5.72	105.1	2월	5.84	102.1
3월	6.38	92.6	3월	6.77	106.1
4월	6.36	98.6	4월	6.48	101.9
5월	6.31	95.2	5월	6.43	101.9
6월	6.25	99.5	6월	6.45	103.2
7월	6.33	100.8	7월	-	-
8월	6.08	100.3	8월	-	-
9월	10.25	114.8	9월	-	-
10월	11.39	94.0	10월	-	-
11월	7.5	104.0	11월	-	-
12월	7.77	99.6	12월	-	-

*자료원: 일본총무성 통계국/ 주1) 9월,10월 구입량이 많은 것은 햅쌀 출하로 선물용 구입이 많음

올림픽에서 먹는 쇠고기(우루과이와 호주에서 수출)

수과원  안영창

(아르헨티나 신문, 08. 8. 11)

◦ 우루과이 국립쇠고기연구원 (INAC)은 우루과이가 이번 베이징 올림픽에 제일 많은 쇠고기를 공급했다고 발표했다.

◦ INAC은 우루과이가 이번 올림픽에 얼린 쇠고기 공급 1위를 차지했다고 밝혔다.

우루과이 다음은 호주와 뉴질랜드가 차지했다.

◦ INAC에 의하면 우루과이는 해마다 약 6천톤의 쇠고기를 중국에 수출하고 있다.  수출되는 부위들은 주로 내장들이다.  한편 중국은 아직 아르헨티나산 쇠고기 수입을 연구 중이다.

농촌과 정부협상 재개 임박(5일『체삐』농축산업차관과 4대 농축산업단체장 회동)

수과원  안영창

(아르헨티나 신문, 08. 8. 11)

◦ 농축산업 차관이 농축산업단체 대표들과 회동한 것이 뉴스가 된다는 것은 참 우스운 일이다.  하지만 농산물 수출세 인상안 문제로 심각한 분쟁을 겪고 난 뒤라면 상황은 달라진다.

◦ 5일 정부는 4대 농축산업단체 대표들로 구성된 대화위원회를 불러들여 대화재개에 대한 가능성을 보여줬다.  앞으로의 대화내용과 시급한 문제들은 아직 해결되지 않았지만 4대 단체장들은 이번 회동에서 현 수출세를 유지하겠다는 점부의 약속을 얻어내는 것에 만족 해 했다.

◦ 5일 오전 4대 단체장들은 오후 5시 30분에 만나자는 까롤로스체삐 신임 농축산업 차관의 연락을 받았다.  체삐차관은 꼬리스따나 까르츠네르 대통령의 지시를 받은 세로히오 마시 신임 수석장관으로부터 이번 회동에 대한 지시를 받았다.

◦ 2시간 동안 진행된 이번 회동에서 4대 단체장들과 체삐차관은 협상재개의 필요성에 동의했다.  모든 것은 회동시작과 동시에 농축산업부는 수출세 인상을 고려하고 있지 않겠다는 체삐차관의 말에 4대 단체장들의 기분을 좋게 했기 때문이다.

◦ 에두아르도 부시 농축산업연맹(FAA)대표는 “농축산업차관이 수출세 인상을 고려하지 않고 있다고 말했다.”고 강조했다.  하지만 기자회견에서 체삐차관은 (수출세를 인상하지 않는다는)결정을 내리기에는 시기 상조다

이는 대회를 통해 해결할 문제라고 부시대표의 발언에 중요성을 주지 않았다.  이런 체삐차관의 발언을 통해 정부는 아직도 수출세 인상에 미련을 두고 있다는 것을 볼 수 있다.

◦ 또한 체삐 차관이 하비에르 데우르까시 전 농축산업 차관과는 달리 농촌과 많은 대립을 해오던 리까르도 에체가리아 농축산업무역관리부(ONCCA)부장을 통제하는 모습을 보여준 것도 4대 단체장들의 기분을 좋게 만들었다.  한편 기세르모 모레노 상업차관에 대해서는 한번도 언급되지 않았다.

◦ 이번 회동에서 결정된 사항은 별로 많지 않다.  그 중 하나는 유제품 가격에 대한 시급성이었고, 농축산업부는 빠른 시일 안에 낙농업자들을 모아 이번 달 말에 만기되는 모레노상임차관의 가격협정과 교체되는 새로운 가격협정을 체결할 것이라고 약속했다.

◦ 농촌에 대한 정부의 새 전략은 낙농업자들과의 회동에서 첫 선을 보이게 될 것이다.

공수병 예방접종 시작(부에노스주에서 2주 안으로)

수과원  안영창

(아르헨티나 신문, 08. 8. 11)

◦ 부에노스 아이레스 주정부의 애완동물에 대한 무료 공수병예방접종캠페인이 2주 안으로 시작될 예정이다.

◦ 부에노스 주 보건부는 이를 위해 부에노스 주 가축대학과 2주 전에 협정을 맺었다고 발표했다.  주정부의 계획은 민간가축병원들이 가축대학에 예방접종을 신청하면 주정부가 이들에게 무료로 나줘준다는 것이다.

◦ 한편 주정부는 현재도 각 도시의 공수병예방센터에 애완동물을 데리고 가면 예방접종을 무료로 맞힐 수 있다고 설명했다.

USDA 농수산물 원산지표시 제도 시행 공표

로스앤젤레스 aT센터 김학수

◦ 미 농무부(USDA)는 7월 29일자로 금년 9월 30일 자로 발효되는 원산지 표시 의무제(Mandatory Country of Origin Labeling)에 대한 잠정적인 최종안을 공표하고 8월 1일 그 전문을 발표하였다.

◦ 이번 안은 지난 2002년과 2008년의 Farm Bills에서 요구하는 품목들을 포함하고 있으며, 쇠고기(간것 및 송아지 포함), 양고기, 닭고기, 염소고기, 돼지고기 등 육류제품, 신선 및 냉동과일과 채소류, 마카데미아, 호두, 땅콩 등 견과류와 인삼을 포함하고 있다. 한편, 어패류에 대한 원산지 표시제는 이미 2004년 10월부터 시행되고 있다.

◦ 상기 품목들은 USDA의 원산지 표시규정에 의해 소비자에게 판매시 원산지 국명을 의무적으로 표기해야 하며, 음식점, 카페테리아, 바/라운지, 매점 등과 같은 요식업소들은 원산지 표시의무에서 제외시켰다.

◦ USDA는 재료가 물리적, 화학적 변화를 거치거나(가열, 염장 또는 훈제처리), 다른 재료와 혼합 가공되는 경우(초컬릿, 제빵류 및 소스류)를 가공식품으로 규정하여 표시의무에서 제외시켰다.

◦ 해당업소의 원산지 정보기록 및 보관에 대한 규정은 완화하여 생산/공급자와 소매점 본사 보관기한을 1년으로 하였고 소매점의 보관 규정은 삭제하였다. 공급자 또는 소매점이 동 규정을 위반했을 경우에는 건당 $1,000 까지 벌금을 부과 할 수 있다.

◦ 또한 현재 유통되고 있는 원산지 표시정보가 없는 품목들을 감안하여 2008년 9월 30일 이후에 생산되고 포장되는 품목들부터 적용할 예정이다.

◦ 이번 규정은 ‘미 국내산’임이 적용되는 범위를 명확히 규정하였으며 또한 수입산, 혼합원산지 육류, 간 육류 등의 혼합 원산지 품목들에 대한 조항을 담고 있다.

◦ USDA는 원산지 의무표 시제 시행이후 6개월동안 업계의 이해와 동제도의 순조로운 시행을 위해 교육과 현장지원 서비스 업무를 병행할 예정이다.

◦ 참고로「원산지 표기법 수정안(COOL)」은 지난 2002년 상정되었으나, 5년 동안 시행이 미뤄져 오다 지난 4월 이슈화 된 토마토 살모넬라 감염 파동으로 원산지강화에 대한 필요성이 제기된데 기인 된 것으로 보인다.

◦ 한국 농식품 수출업계 입장에서 원산지 표시 강화는 교포마켓을 비롯한 신선 농수산식품 매장에서 한국산으로 오인식 할 수 있도록 표기하는 사례들이 크게 감소 할 것으로 전망되어 순 한국산에 대한 차별화가 가능하여 대미 수출에는 긍정적인 영향을 미칠 것으로 판단된다.

중국, 식량생산량 폭우 등 악재불구 25억 킬로그램 증가

농식품부  이윤숙

(‘08. 7. 24 알리바바코리아 중국국제방송)

◦ 중국 국가식량국 과학연구원 정성준 연구원은 중국의 하곡 식량생산량이 연속 5년 풍작을 거두게 된 것은 이미 확정적이며, 중국의 하곡 풍작은 중대한 세계적 의의를 가진다고 말했다.

◦ 정성준 연구원은 국제적으로 볼때 중국의 하곡 풍작은 2008년 세계 식량 총 생산량을 제고 시켰으며, 식량공급 증가와 세계 식량가격 안정에 적극적인 영향을 조성하게 된다고 평가했다. 또한 중국은 재해가 심각한 올해 적극적인 조치를 취해 하곡 풍작을 거두었는데 이것은 개도국에 좋은 경험과 본보기를 제공했다고 덧붙였다. 정성준 연구원은 비록 올해 폭우와 홍수피해, 지진 등 큰 자연재해가 발생했지만 이 모든 것이 식량 생산에 대한 영향은 크지 않았다고 말했다.

◦ 수치로 보면 올해 하곡 총 생산량은 동기 대비 25억 킬로그램이 증가한 1200억 킬로그램에 달하게 되었으며, 이것은 중국 공화국이 창건된 이래 하곡 생산량이 5년 연속 증산된 수치라고 말했다.

중국정보 네티즌 수, 2억 5천만명으로 세계1위 등극

농식품부 이윤숙

(‘08. 7. 29 알리바바코리아 중국국제방송)

◦ 중국 인터넷정보센터(CNNIC)가 7월 24일 발표한 “제22차 중국인터넷 발전상황 통계 보고서”에 따르면 올 6월말 현재 중국의 네티즌 수는 2억 5300만명으로 미국을 추월, 세계 1위를 차지했다고 밝혔다.

◦ 통계로 보면 중국의 .CN도메인 등록수가 독일의 .de도메인을 초과, 세계 최대의 도메인으로 되었다. 그 외 현재 중국의 2억 5천여만명 네티즌 중에서 휴대폰으로 인터넷에 접속하는 네티즌은 730여만명으로 전체 이용자의 약 30%를 차지하는 것으로 나타났다.

중국, 2008년 추곡 풍작 100일 작전 돌입

한국농촌경제연구원 중국사무소장  정정길

◦ 농업부를 중심으로 남부지역 추곡 생산과 다수확 목표 달성 위한 전면전 개시

◦ 한해 식량생산량의 70%를 차지하는 추곡의 증산 여부가 전체 식량생산량 5년 연속 증산 달성의 관건

◦ 재배면적 확대, 농자재 공급 지원, 재해 및 병해충 방제 등 증산강화조치 시행

농산품 올림픽 지원 활동 전개

한국농촌경제연구원 중국사무소장  정정길

◦ 농업부와 베이징시는 허베이 등 성정부와 합동으로 “품질보증, 안전보장, 올림픽 지원 - 농산품품질보증운동(保质量、保安全、助奥运)”이란 기치를 내걸고 “올림픽지원운동(助奧行動)” 전개

◦ 정보광장을 마련하고 베이징에 농산품을 공급하는 13개 성(구, 시)의 농산품 생산기지와 기업의 관련 정보를 등록하여 농산품의 전 과정에 대한 추적 관리 실시

◦ 하이난, 푸젠 등 올림픽에 수산물을 공급하는 대형 수산물 양식기지에 대한 관리 감독을 강화하고, 운송 전 과정에 대한 GPS 감시 시행

“대학생 촌관(大學生村官)” 임관 소식

한국농촌경제연구원 중국사무소장  정정길

◦ 후베이성, 826명 대학생을 선발하여 촌관 임명

◦ 후난성, 올해 사상 최대 규모의 대학생 촌관 선발(1416명). 5년간 총 7500명의 대학생 촌관 선발 계획.

◦ 이들은 신농촌건설의 선구자로서 농촌의 자아발전 능력을 향상시켜 농촌경제를 활성화 시킬 것으로 기대

중국, 농촌의 오염해소는 긴급하지만 현실은 크게 부족

농촌진흥청 최규홍 연구관

(China Daily 2008. 8. 4)

◦ 지난해 12월 중앙정부가 처음으로 농촌오염 실태조사 계획을 발표할 때 당국은 이미 일련의 오염문제를 심각하게 여기고 있었다. 중국은 농촌지역 환경보호를 전략적 최고수준까지 올리기 위해 농촌오염 감소를 위한 평가기준 초안을 금년말에 발표할 예정이다.

◦ 농촌 오염관리는 쉽지 않다. 수백만 중국 농촌 주민은 아직 깨끗한 수돗물을 공급받지 못하고 있고, 약 9천만명이 오염에 노출되어 있다. 농촌 전역에 걸쳐 하수오염물이 증가하고 있는 반면에, 농촌 노동력은 악화되고 농촌인구는  계속적으로 감소하고 있다. 환경보호부 조사에 따르면, 연간 가정쓰레기 2억8천만톤, 하수오물 90억톤, 사람의 배설물 2억6천만톤이 발생하고, 대부분이 현장에 살포되거나 임으로 버려지고 있다.

◦ 비점오염 역시 위험을 증가시키고 있다. 세계에서 가장 대규모의 비료와 농약 사용자로서, 많은 양이 빗물에 씻겨 내려가 지표수(디앤치 호수, 타이후 호수, 차오 호수 등) 부영양화에 원인이 되거나 지하수시스템을 오염시키고 있다. 가축사양으로부터 오는 오염 역시 큰 문제이다. 가축배설물이 연간 27억 톤을 배출되지만, 축산농가의 단지 20%만이 적절한 오염처리시설을 갖추고 있다. 축산 배설물이 상수원의 오염원이 되고 있다.

◦ 중국 농촌 환경현황은 늘어나는 농촌지역 공장과 광산에 의해 오염이 급상승하고 자원소모적인 개발이 생태계를 위협하는 등 갈수록 악화되고 있다. 전 환경보호청과 7개 다른 정부부처가 지난해 12월에 2010년까지 모든 식수원의 수질을 안전한 수준으로 올린다고 선언하였다. 이달초 상임위 예고에서도 토양시험 사용을 증가하고, 폐기물 부피를 최소 10%까지 줄이고, 농촌 주민의 65%를 위한 위생화장실을 공급하기로 약속했다.

◦ 산림 재조림, 재이용 및 녹색영농을 장려하기 위해 정부차원에서 재정적, 기술적 및 인력지원을 강화하고 있다. 예를들어 중국 남부 해난도 지방은 2001년에 농촌지역 개혁을 목표로 프로그램을 공식적으로 도입하였다. 여러 자격증명서 가운데, 도로포장, 60% 이상의 조림사업, 하수오물처리를 위한 전문요원지정 및 재생에너지 사용하는 마을을 ‘생태문화마을’ 지정하고, 미래 환경보호 노력을 위해 상당한 보조금을 지원하고 있다. 섬 전체 마을의 1/3이상이 이를 명예로 여기고 실천하고 있다. 해난도 성장 루오 바오밍은 “경제개발과 환경개선을 이루면서 동시에 열대농업과 지역경제를 활성화시키는데 노력하고 있다”라고 강조하고 있다.

◦ 중앙정부의 2007년 농촌지역 투자규모는 2006년보다 800억위엔이 증가한 4,200억위엔으로 늘렸다. 그러나 많은 전문가들은 2주전에 선언한 원대한 목표를 성취하려면, 훨씬 큰 규모의 투자가 농촌에 이루어져야 한다고 주장하고 있다. 또한 중국인민건설협회 부회장은 정부는 농촌 환경보호시장과 관련한 민간기업 육성을 위해 세금과 신용 인센티브를 도입해야한다고 말하고 있다.

◦ 이밖에 국가 인민의회 농촌위원회 부위원장 루밍은 농촌 물관리와 농촌환경보호에 주요장애는 여러부처와 환경부가 개별프로젝트에 예산을 할당하고, 어느 기구도 직접 책임을 맡으려고 하지 않는다. 문제를 조정할 특별기구가 필요하다고 주장하였다.

MAHA 2008 (말레이시아 농산업전시회) 개막

농촌진흥청 파견 조명래

국제생물다양성연구소(Bioversity International) 상주연구원

◦ 2008년 말레이시아 농산업 전시회(MAHA, Malaysia Agriculture Horticulture and Agrotourism Exhibition 2008)가 8월 11일부터 23일까지 13일간 신행정수도 푸트라자야  인근 Serdang에 위치한 Malaysia Agro Exposition Park에서 열리고 있다 (수도 쿠알라룸푸르에서 25분 거리, 푸트라자야에서 10분 거리).

◦ 본 전시회는 말레이시아 농업 및 농산업부 (Ministry of Agriculture and Agro-Based Industry)에서 주최하고 연방 농업유통국 (Federal Agricultural Marketing Authority,  FAMA)에서 주관한다. 전시회의 목적은 국내외 농업. 원예, 농업관광, 가공, 유통 등 전 분야에 관련된 국내외 업체 참여를 통해 말레이시아를 지역내 농산물 유통과 농업기술 교류 및 거래, 농업투자 유치 및 국제농산물 시장의 중심으로 육성하는데 있다.

◦ 이 전시회는 2006년의 성공적 개최로 동남아 지역의 최대 농업전시회로 자리잡은데 힘입어 두 번째로 2년마다 열리는 행사이다. MAHA 2006에는 전시면적 23,000m2에 12개국, 976개 업체가 참여하여 6백만 링깃 (한화 약 18억원)의 현지 거래가 이루어진바 있으며 내방객은 백만명에 이르렀다.

◦ MAHA 2008에는 42,000 m2의 전시장에 농업 및 원예 1차 생산물, 음료, 과일 및 가공품, 축산물 및 가공품, 생명공학 생산품 분야 등에서 1,500개의 부스가 전시된다 (3x3m 부스당 임대료 3,852 링깃, 약 120만원). 올해에는 각국의 바이어 및 현지 내방객을 포함하여 약 130만명이 전시장을 방문하여 활발한 정보교류와 거래가 이루어질 것으로 예상하고 있다.

캐나다, 농식품부 축산농가에 긴급자금 지원

농식품부  허태웅

<추진배경>

◦ 캐나다 농식품부(Minister of  Agriculture & Agri- Food)는  AMPA(Agricultural Marketing Product Act)의해 축산농가에 긴급자금 지원(약CAD 33억, 한화 약 3조 3천 억원)

◦ 곡물 가격 상승으로 적자경영 상태에 놓인  돼지 및 소 등을 사육하는 축산농가 에게 APP(Advance Payments Program)을 확대 적용

◦ 현재 BC(비씨), Alberta(앨버타), Saskatchewan(싸스카치완), Manitoba(매니토바), Ontario(온타리로), Nova Scotia(노바스코시아) 와Prince Edward Island(프린세스 에드워드 아이랜드) 주의 축산농가들은 농가소득안정망(Agristability)에 의해 적자를 보장받아야 하는 입장

<APP의 개요>

◦ APP는 우리나라의 경영안정자금과 농신보를 결합한 자금대출 보증제도로 농가들이 쉽게 경영자금을 지원받을 수있도록하는 프로그램

◦ 생산자조직에 반드시 가입해야하는 것은 아니지만 자금신청을 받는 곳도 생산자조직이 정부를 대신하고 있어 생산자조직의 역할이 중요

◦ 캐나다 정부는 적용범위특화, 적용범위 확대 등을 위해 AMPC를 금년 4월에 개정

주요 개정내용

◦ 대출한도 확대 : $ 250,000 → $ 400,000

◦ 무이자금액 적용 확대 : $ 50,000 → 100,000

◦ 적용대상확대 : 밀 등 곡물 → 기타곡물 및 가축

◦ 상환기한 확대 : 12개월 → 18개월

◦ Spring APP 특화 : APP에 경영이 비교적 어려운 봄에 특별히 자금지원(신설)

[별첨 2]

해외농정 서포터즈 제공 정보(2)

<‘08. 8. 20(수)>

국 별	제 목	제 공
․일 본 ․중 국 ․뉴 질 랜 드 ․캐 나 다 ․아르헨티나 ․폐 루 ․ 케 냐 ․ 미 국	◦ 국산회귀, 기업참여 등 일본 농업의 변화 ◦ 곡물수요증가, 러시아개발 농지에 투자유혹 ◦ 상반기, 생산가격 22.9% 상승 ◦ 개방 개혁 30년, 평균 소득 31배 증가 ◦ 트랙터 수출액 22억 위안 초과 ◦ 올림칙, 산업적 기회 제공 ◦ 민족 구분과 소수 민족 ◦ 한․중 수출입 위생관리 협정체결 ◦ 상반기 수산물 수출감소 ◦ 유기식품산업 현황 ◦ 경영위기관리, Growing Forward 시행 ◦ 국내 축산업 위기인가 ◦ 연휴는 난초와 함께 ◦ 식량가격상승시 2,600만명 극빈곤 전략위기 ◦ 우루과이정부, 아르헨티나 보호정책 비난 ◦ 미국의 little big consumer 공략 가능성 높다 ◦ 낙농가들, 현대적 낙농기술 교육 받다 ◦ 미국산 딸기, 올림픽을 계기로 중국에 첫선	aT(오동환) 농진청(최규홍) 농식품부(박병홍) KREI(정정길) 〃 〃 농식품부(이윤숙) aT(정운용) 〃 농식품부(이정삼) 농식품부(허태웅) 수과원(안영창) 〃 〃 〃 농진청(박영은) 농진청(오성종) aT(김학수)

국   제   농   업   국

식량위기에 따른 일본농업의 변화(국산회귀, 기업의 농업참여)

도쿄aT센터 오동환 차장

(일본경제신문 ‘08. 8. 18)

◦ 일본 도쿄 수도권을 중심으로 10개 생협이 가맹한 팔시스템 생활협동조합연합회는 금년 2월 쌀을 사료로 한 「일본쌀 돼지」를 발매했다. 쇼가야키(생강돼지고기볶음) 정육으로 200g 432엔으로 통상가격(399엔)보다 높다. 국산사료로 안심감이 높고  자급율 향상으로도 이어진다고 PR 하고 있다.

◦ 소비자로부터는 「고기가 부드럽다」「단맛이 느껴 진다」등 평가가 높았다. 사료용 옥수수의 수입가격 상승으로 사료용 쌀이 상대적으로 주목받고 있다. 금년은 2500마리분을 판매, 내년도는 3300마리분으로 확대할 계획이다.

◦ 기후에 맞는 쌀은 자급이 가능하지만 식생활의 변화로 소비량이 감소해 왔다.   용도가 늘어나면 일본농업의 활로가 넓어진다. 수입소맥의 가격상승으로 쌀가루 주목을 받고 있다. 국산 소맥도 다시 관심이 높아지기 시작했다.

◦ 에히메현 세요시에서는 금년도 시립 유치원과 소․중학교의 급식으로 빵의 원료를

모두 미국산 소맥에서 시내에서 수확된 국산소맥으로 전환했다. 65g짜리 콘페빵 1개를 만드는 비용은 작년 4월 시점에서 36엔 70전이었다. 이것이 금년도 4월에는 41엔으로 상승. 시에서 재배된 국산으로는 41엔 40전으로 가격차이가 없어졌다. 생도들의 반응도 좋아, 시교육위원회에서는 「조금 비싸지만 食에 대한 교육효과가 크다」라고 한다.

◦ 중국산 냉동만두 중독사건도 국산회귀를 촉진시켰다. 「安全․安心․安定」을 키워드로 기업이 농업경영을 시작하고 있다. 이바라기현의 농원. 한여름의 땡볕이  내리쬐는 가운데 가지, 당근, 피망 등의 수확에 땀투성이가 된 남성 2명이 보였다. 식품슈퍼, 도큐스토아의 청과 사입 담당사원이다. 약 1000평방미터의 유휴지를   주변농가로부터 빌려 금년 3월부터 야채재배를 시작. 수확한 사원이 점포에서 판매한다. 「생산자의 얼굴이 보일뿐 아니라 점포에 상주하고 있다. 이것보다 안전․안심의 방법은 없다」며 청과담담 부장은 자랑한다. 계약농가 20 농가를 더해 「이바라기농원」으로 이름을 붙여 조직화. 야채를 직접 사입하는 것으로 「청과시장에서 구매하는 것보다 약 15% 가격이 싸다」라고 한다. 계약농가는 안정적인 판매가 가능해 계획적인 생산이 가능하다.

◦ 이토요카도는 8월중에 치바현내의 농가 등과 공동으로 농업생산법인을 설립한다. 가을부터는 점포에서 판매할 계획. 「중국산 식재에 대한 소비자의 불신감이 깊고 안전성을 담보하기 위해서는 생산현장까지 장악할 필요가 있다」라는 청과부 구매담당.

◦ 도큐스토아와 이토요카도의 공통점은 식품폐기물의 유효이용이다. 커트야채공장에서 나오는 찌꺼기 잎과 점포의 식품쓰레기를 비료화해서 농장에 공급한다. 「화학비료와 농약도 가격이 상승해 농업경영은 더욱 어려워지고 있다」이바라기현 농가중에도 최근까지 무시되던 퇴비가 경쟁력을 갖기 시작했다. 기업의 농업참여는 비효율적인 일본농업에 생산성 향상을 높인다.

◦ 후쿠시마현에 농장을 설립한 이탈리아 레스토랑 체인점 사이제리아 사장은 「트랙터의 가동율 향상과 포장자재의 삭감 등 잔손이 많이 가는 개선활동에 너무 힘들게 고생하고 있다」라고 말한다. 농업현장에 새로운 바람이 불기 시작했으나, 기업의 농업참여에는 높은 벽이 있다. 농업생산법인을 만들면 등기부담과 「사업의 과반은 농업」이라는 제약이 있으며, 그대로 농업에 참여하면 농지를 소유할 수 없고 경작폐기지가 많은 구역 밖에 빌릴 수 없다. 이자카야(선술집)체인점인 와타미팜은 직영의 교토와 치바의 직영농장을 연이어 축소하고 있다. 토지의 조건이 좋지 않아 유기농업이 가능한 밭을 만들기까지 10년 이상 소요되기 때문이라고 한다.

곡물수요증가, 러시아 개방농지에 투자 유혹

ESCAP-아태농공기계연구센터(농촌진흥청 최규홍 연구관)

(출처: China Daily 2008. 8. 6)

◦ 러시아 비옥한 흑토지역 농가들은 신형 독일 콤바인수확기, 우량종자와 온화한 겨울이 풍작을 가져올 것이라고 기대하고 있다. 이 같은 성공은 2006년에 농토를 구입한 곡물무역회사, Nastyusha의 1억 75백만 달러 투자결과이다. Shamshinurov 상황이 유일한 것은 아니다. 장기간 무시되었던 농업분야 소생시키고 늘어난 세계 식량 소비시장에 공급을 위해 투자자들이 러시아 개방농지에 투자하고 있다. 금년 러시아 밀 생산은 30년에 걸쳐 최고가 될 것 같다.

◦ 미국 존디어 농기계회사 러시아 책임자는 “러시아의 농업 기회는 주목할 만하다. 농업이 경제 핵심부문중 하나로 잠재력을 갖고 있다”라고 언급하였다. 소비에트연방 붕괴로 이어진 10년 이상의 침체기 반전을 모색하고 있고, 러시아 농업은 크렘린이 정한 4개의 우선분야중 하나이다. 러시아는 세계 5번째 곡물 생산국인 동시에 수출국이다. 금년은 2007년보다 4% 증가한 최소한 8,500만 톤의 곡물 생산을 예상하고 있지만, 이는 아직 소비에트 시대 생산수준을 초과하지 못한 것이다. 러시아는 국토의 불과 13%(세계 평균 38%)만이 농업에 이용되고, 밀 수확량도 평균 1.9톤/ha로서, 미국 2.8톤/ha와 유럽 5.5톤/ha에 비해 크게 뒤지고 있다.

◦ 이런 점에서 잠재력이 있다. “농업은, 현재 저수준의 효율을 유지하고 있지만, 정부지원에 힘입어 아직 유망산업이다. 효율이 증가하면 실현 가능성이 높다.”라고 나탈리아 자그보즈디나 자본분석가는 전망하였다. 여러 곡물 생산국이 가뭄을 겪고 있는 반면에 세계 곡물수요는 증가하여 곡물 부족을 심화시켰고, 이에 따라 밀, 쌀, 옥수수 가격이 금년에 최고를 기록하였다. 이런 측면에서 생산비가 상대적으로 낮은 러시아 농업에 관심을 끌게 하였다.

◦ 밀은 지난해 러시아 전체 곡물중 60%를 차지하고 4,940만 톤에 달한다. 모스코바 분석가그룹은 2008년 밀 생산이 5,420만 톤까지 늘어나 1978년 이래 최고를 기록하고, 보리, 옥수수, 호밀, 메밀 역시 증가할 것이라고 전망하였다. 투자은행 전략팀장은 “투자수익율(ROI)은 크게 높아질 것이다. 수량이 5톤/ha까지 증가하고, 판매가격이 250달러/톤을 유지하고, 생산비가 700달러/ha이면, 수익은 550달러/ha이지만, 실제 성취는 매우 어렵다”라고 분석하였다. 세계적으로 비료와 연료비가 상승하고, 수량증수를 위한 농기계, 비료, 러시아의 전형적인 동절기 대비한 보험 등 투자가 필요하기 때문이다.

◦ 투자자들은 농지 개발과 관련하여 4억2천만 달러가 러시아 농산기업에 의해 증가할 계획이다. 러시아 영농회사들은 공공기금이나 민간기금을 통해 금년말까지 15억 달러까지 늘렸다.

상반기 전국 농림수축산물생산가격 동기 대비 22.9% 상승

중국 박병홍

(국가통계국 2008.7.18)

◦ 31천 농림수축산업생산경영단위의 생산가격조사결과, 상반기 전국 농림수축산물생산가격(생산자의 직접 판매시점 가격)은 동기 대비 22.9% 상승, 농산물, 임산물, 축산물 및 수산물의 생산가격도 각각 13.8%, 12.1%, 39.8% 및 12.8% 상승.

◦ 농산물 : 식량작물생산가격은 전년 동기 대비 11.9% 상승[곡류 7.7%(밀 8.0%, 벼 5.0%, 옥수수 9.5%), 두류 36.3%, 서류 14.4%], 면화 12.2%, 유지류 36.9%, 채소류 15.4%, 과일류 13.2%, 엽연초 14.3% 상승, 반면, 당류 2.8%, 차 11.6% 하락,

* 식량작물 : 곡류(밀, 쌀, 옥수수 등 곡물), 두류, 서류

◦ 임산물 : 목재 생산가격은 전년 동기 대비 10.6%, 죽재 11.1%, 고무와 과실류 임산물 12.8% 상승

◦ 축산물 : 돼지 생산자가격은 전년 동기 대비 54.9%, 고기소 34.4%, 양 32.6%, 가금류 16.4%, 가금류 알 14.4%, 유제품 34.0% 상승, 반면, 털류 8.6% 하락

* 돼지, 고기소, 양, 가금류는 살아있는 가축 기준

◦ 수산물 : 해수산물 전년 동기 대비 6.2% 상승(해수어류 8.4%, 해수조개류 2.3%), 담수산물 17.8% 상승(담수어류 17.4%, 담수새우․게류 23.4%)

개혁개방 30년 농민 일인당 평균소득 31배 증가

한국농촌경제연구원 중국사무소장 정정길

◦ 농민 일인당 평균소득 1978년의 133.6위안에서 2007년 4140.4위안으로 평균 매년 138위안씩 증가하였으며 연평균증가율은 7.1%

◦ 혜농정책(惠農政策) 시행에 따른 농민의 생산의욕 고취, 국민경제의 쾌속 발전 및 농민 취업환경 개선이 농민 소득 증대 실현의 3대 후원자 역할 수행

◦ 농민소득 증가 수준 6개 단계로 구분

- 1979-1984 : 고속증가단계

- 1985-1988 : 상대적 저속증가단계

- 1989-1991 : 증가 정체단계

- 1992-1996 : 상대적 고속증가단계

- 1997-2003 : 저속 파동 증가단계

- 2004-2007 : 비교적 빠른 증가단계

올 상반기 중국의 트랙터 수출액 22억위안 초과

한국농촌경제연구원 중국사무소장 정정길

◦ 농기계구입보조정책에 힘입어 상반기 트랙터 시장이 크게 성장

◦ 상반기 중대형 트랙터 생산량은 13만대로 전년 동기대비 40% 증가하였으며, 수출액은 22.82억위안으로 전년 동기대비 62% 증가

◦ 수출 대수는 약간 감소하였으나 수출액은 증가하였고, 중소형 수출은 안정적인 증가추세를 유지하고 있으나 50마력이상 대형 트랙터 수출이 크게 증가

베이징올림픽, 중국농업에 상업적 기회 제공

한국농촌경제연구원 중국사무소장 정정길

◦ 농산품 생산, 가공, 유통, 저장, 물류 및 도시 환경미화를 위한 화훼와 묘목의 공급 등 농업경제 활성화 기여

◦ 농업생산기지 현대화, 농산품 가공 군집화, 가공제조업ㆍ시장유통업ㆍ운수창고업ㆍ관광서비스업 발전에 따른 농민소득 증대, 중국농업의 국제화 촉진

중국의 민족구분과 소수 민족

농식품부  이윤숙

◦지난 8일 100년을 준비해 왔다는 베이징 올림픽이 막을 올렸다. 개막식에서 전 세계인의 눈과 귀를 압도하고 마는 화려함과 웅장함 앞에 우리는 예견을 했음에도 새삼 놀랄 뿐이었다. 며칠이 안 되어 개막식에서 전 세계인의 가슴을 치던 귀여운 여자아이의 노래가 립싱크이고, 밤 하늘을 수 놓은 아름다운 불꽃이 그래픽 기술을 이용한 눈속임에 불과한 것이라는 사실이 언론에 보도 될 때까지도 우리는 중국이 세계에 잘 보이고 싶어하는 의지를 이해 할 만 했다.

◦그러나 다음날 또다시 개막식에 동원된 소수민족 아이들이 모두 한족이며 잠시 다른 민족 복장을 빌려 입고 가장행렬을 했을 뿐이라는 사실을 알았을 때 우리 언론은 ‘짝퉁’ 어쩌구 하며 살짝 흥분했었다. 단일 민족으로 살아온 우리가 가지고 있는 민족의 개념이란 흑인과 백인의 차이만큼이나 확연하기 때문이다.

◦ 중국은 현재 한족과 55개 소수민족으로 구성된 56개의 다민족 국가임을 표방하고 있다. 神만이 알고 있다는 중국의 인구수는 1990년 제4차  인구센스서 결과 외에 아직 이렇다 할 공식 통계를 내 놓고 있지 못하다. 따라서 정확한 현재의 소수 민족 인구수를 파악할 길은 없으나 중국 인구를 13억이라고 보면 소수민족수가 7%(9천만~1억)정도라고 보는 것이 대세다.

◦ 그럼 중국에 어떻게 55개 소수민족이 있는 것일까? 1949년 마오쩌뚱이 국공 내전에서 승리한 다음 이듬해부터 바로 시작한 것이 민족조사 사업과 민족분류 작업이었다. 당시 1951년 소수민족 조사 과정에 등록 신청한 민족수가 무려 400여 개였다. 당시 중국 정부는 문자를 포함한 언어와 전통문화(풍습)라는 두 개의 잣대를 기본으로 그룹핑 해 1954년에 1차로 38개 민족을 확정했다. 그 후 3차에 이르는 정리 작업을 통해 1987년 “지누족”을 마지막으로 추가하여 오늘날의 55개 소수민족을 만든 것이다. 지금도 중앙의 국가민족사무위원회에서 민족을 구분하고 정리해 민족을 새로 만들거나 합쳐주는 작업은 여전히 현재 진행형이다. 아직도 약 100만명 정도는 구분 정리를 못했다고 한다.

◦ 이렇듯 민족 구분에 있어 언어와 전통문화만 강조되고 혈통이 소홀히 되다 보니 남방계 아시아인의 혈통이 확연한 광동 사람도 한족이고, 찢어진 눈에 골격이 큰 북방계 아시아인도 한족이다. 부모가 서로 민족이 다르면 아이에게는 부모의 민족 중 어느 민족이든 마음대로 갖다 붙일 수 있도록 되어 있어 한 부모 밑에 태어난 형제라도 서로 다른 민족이 될 수 있는 것이 현 중국의 민족제도이다.

◦ 이런 중국인의 민족개념은 오늘날 그들의 플라스틱 신분증(우리의 주민등록증) 왼쪽 상단에 박제되어 남아 있을 뿐이다. 예를 들어 조선족이면 朝鮮, 만주족이면 滿이라고 표시된다. 그리고 중국정부는 전 중국인을 “중화민족”이라는 신조어 아래 두리뭉수리로 감쌀려고 엄청난 노력을 아끼지 않고 있다.

◦ 그들은 물이 높은 곳에서 낮은 곳으로 흐르듯 수준 높은 한족의 문화가 수준 낮은 소수민족의 문화로 흘러들어 언젠가는 모두 동화시킬 수 있다는 확신을 가지고 있는 듯하다. 다만 아직까지는 조선족이나 몽고족과 같이 모국이 있거나, 티벳족이나 위그르족과 같이 종교나 생김새가 그들과 너무 달라 동화가 쉽지 않은 곳이 있어 찜찜해 할 따름이다.

보도자료
	제공일 :	2008. 8. 20.
	제공자 :	농림수산식품부 축산물위생팀
	과 장 :	최 대 휴
	사무관 :	박 원 태
	전 화 :	500-2102
	쪽 수 :	2P
	별첨자료 :	없음

이 자료는 2008년 8월 21일 조간 이후에 보도하여 주시기 바랍니다.

축산물의 위생․안전관리 수준 향상 및 시설 공동 사용 등 영업자 부담 경감 제도 마련

-「축산물가공처리법 시행규칙」개정, 공포 -

☐ 농림수산식품부는 축산물의 위생·안전관리는 강화하는 한편,  영업자의 영업 편의를 도모하기 위해 규제를 완화하는 것을 주요 내용으로 하는 「축산물가공처리법 시행규칙」이 개정․공포되어 8월 18일자로 시행된다고 밝혔다.

◦ 동 시행규칙은 ‘07.12.21 개정된 「축산물가공처리법」에서 위임한 사항을 정하고 도축장 실명제 도입, 축산물운반업 시설기준 중 영업장의 공동사용 등 규제를 완화하는 내용을 담고 있다.

□ 개정된 시행규칙의 주요 내용은

◦ 위해요소중점관리기준(HACCP) 지정 유효기간제 및 정기심사 제도 도입에 따른 유효기간 연장 및 정기심사 신청 절차 등에 관한 사항을 정하고,

◦ 「국가표준기본법」에 따라 인정받은 시험‧검사기관도 축산물위생검사기관으로 지정할 수 있도록 하였다.

◦ 소비자가 육류 구매 시 위생수준이 높은 도축장에서 도축한 축산물을 선택할 수 있도록 정보를 제공하기 위하여 도축장 실명제를 도입하였으며,

◦ 축산물수입판매업 영업자의 관리를 강화하기 위하여 허위신고 등 부정행위가 적발되어 행정처분을 받은 축산물수입판매업 영업자가 행정처분을 받은 날로부터 1년 이내에 수입하는 축산물에 대하여는 정밀검사 대상에 포함하였다.

◦ 영업자의 영업 편의 증진을 위한 규제완화 내용으로는

- 위해요소중점관리기준(HACCP) 지정 신청 요건 중 종전에는 최근 3월간의 생산 또는 영업실적을 제출하도록 하였으나, 최근 월별 실적으로 완화하였으며,

- 「식품위생법」에 따른 일반음식점 영업자가 식육판매업을 하고자 하는 경우 영업장을 공동으로 사용할 수 있도록 하였으며, 축산물운반업 시설기준 중 영업활동에 지장이 없는 경우 다른 영업소를 공동으로 사용할 수 있도록 하였다.

- 또한, 식육판매업 영업자가 식육 판매표지판에 용도를 표시하지 않은 경우에는 ‘영업정지’ 처분 대신 ‘경고 처분’으로 경감하였으며,

- 허가 등의 수수료 납부를 정부수입인지‧수입증지 외에 전자화폐‧전자결제로도 납부가 가능하도록 하였으며, 축산물수입판매업 영업신고 등의 제출서류를 전자문서로 제출할 수 있도록 하였다.

□ 이번에 개정된 「축산물가공처리법 시행규칙」이 시행되면 축산물의 위생‧안전관리 수준 향상과 함께 영업에 종사하(려)는 자에게는 규제완화에 따른 상당한 편익 증진이 기대된다.

「가축전염병예방법」개정(안)

현 행	개 정 안
제2조(정의) 이 법에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.	제2조(정의) --------------------------------------------.
1~5. (생 략)	1~5. (현행과 같음)
<신 설>	6. “특정위험물질”이란 소해면상뇌증 발생 국가산 소의 조직 중 다음 각 호를 말한다. 가. 모든 월령의 소에서 유래한 편도와 회장원위부 나. 30개월령 이상된 소에서 유래한 뇌․눈․척수․머리뼈․척주 다. 농림수산식품부 장관이 소해면상뇌증 발생 국가별 상황과 국민의 식생활 습관 등을 고려하여 별도로 지정․고시하는 물질
제32조(수입금지) ① (생 략) 1. (생 략) 2. (생 략) <신 설> <신 설> ②, ③ (생 략)	제32조(수입금지) ① (현행과 같음) 1. (현행과 같음) 2. (현행과 같음) 3. 소해면상뇌증이 발생한 날로부터 5년이 경과하지 아니한 국가산 30개월령 이상 쇠고기, 쇠고기 제품 4. 소해면상뇌증 발생 국가산 특정위험물질 ②, ③ (현행과 같음)
④ 농림수산식품부장관 은 제1항제1호에 따른 지정검역물의 수입금지지역을 해제하려는 경우 해당 지정검역물의 수입으로 인한 동물의 전염성질병의 유입 가능성에 대한 수입위험분석을 실시할 수 있다.	④ -----------------------------------------------수입금지지역을 해제하거나 제1항제3호에 따른 수입금지를 해제하려는 경우 각 지정검역물의 수입으로 인한 동물의 전염성질병의 유입 가능성에 대한 수입위험분석을 실시하여야 한다.
⑤ (생 략)	⑤ (현행과 같음)
<신 설>	제32조의2(수출국에 대한 쇠고기 수입 중단 조치) ① 농림수산식품부장관은 이미 위생조건이 고시되어 있는 수출국에서 소해면상뇌증이 추가로 발생하여 그 위험으로부터 국민의 건강과 안전을 보호하기 위하여 긴급한 조치가 필요한 경우 쇠고기 또는 쇠고기 제품에 대한 일시적 수입중단 조치 등을 취할 수 있다. ② 농림수산식품부장관은 제1항에 따라 수입을 중단하거나 이를 재개하려는 경우 제4조제1항에 따른 중앙가축방역협의회의 의견을 들어야 한다.
제34조(수입을 위한 검역증명서의 첨부) ①, ② (생 략)	제34조(수입을 위한 검역증명서의 첨부) ①, ② (현행과 같음)
<신 설>	③ 제2항에도 불구하고 최초로 소해면상뇌증 발생 지역산 쇠고기 또는 쇠고기 제품을 수입하거나 제32조의2에 따라 중단된 쇠고기 또는 쇠고기 제품의 수입을 재개하는 경우 해당 국가의 쇠고기 또는 쇠고기 제품의 수입과 관련된 위생조건에 대하여 국회의 심의를 받아야 한다.
	부 칙 제1조(시행일) 이 법은 공포한 날부터 시행한다. 제2조(쇠고기 등의 위생조건에 관한 경과조치) ① 이 법 시행 당시 제34조제2항에 따라 농림수산식품부장관이 고시한 쇠고기 등에 관한 위생조건은 종전의 규정에 따른다. 다만, 농림수산식품부 고시 제2008-15호 부칙 제7항에 따라 소비자들의 신뢰가 회복되었다고 판단되어 30개월 이상 쇠고기 또는 쇠고기 제품을 반입하고자 하는 경우에는 국회의 심의를 받아야 한다. ② 종전의 위생조건이 적용되는 수출국에서 소해면상뇌증이 추가로 발생한 경우에는 제32조의 2의 규정을 적용하고 종전의 위생조건이 적용되는 수출국에서 중단된 쇠고기 및 쇠고기 제품의 수입을 재개할 경우에는 제34조 제③항을 적용한다.

▶ 연합뉴스

■ 농가인구 25년만에 3분의 1로 감소

2005년 343만명..10명중 3명 65세 이상

농림어업 GDP 비중 3.3%..영세소농 ↑

(서울=연합뉴스) 박대한 기자 = 급격한 도시화와 고령화 등으로 우리나라의 농가인구는 1980년 이후 25년 만에 3분의 1 수준으로 감소하고 65세 이상 인구가 10명 중 3명을 차지하는 것으로 나타났다.

국내총생산(GDP)에서 농림어업이 차지하는 비중은 3.3%에 불과하고 전체 농가에서 영세 소농이 차지하는 비중은 더욱 커지고 있는 것으로 분석됐다.

◇ 2020년 농가인구 234만명으로 감소 전망

통계청이 20일 발표한 농림어업총조사 종합분석보고서에 따르면 국내 농가인구는 1980년 1천83만 명으로 총인구의 28.9%를 차지했지만 그 후 빠르게 감소해 2005년에는 전체의 7.3%인 343만 명으로 집계됐다.

농가인구는 지속적으로 감소해 2015년에는 전체 인구의 5.3%인 260만 명, 2020년에는 4.7%인 234만 명까지 줄 것으로 전망됐다.

농가인구의 구성비는 1980년에는 0∼14세 33%, 15∼64세 60.3%, 65세 이상 6.7%였으나 2005년에는 0∼14세 9.8%, 15∼64세 61.1%, 65세 이상 29.1%로 집계돼 급격한 고령화가 진행 중인 것으로 분석됐다.

인구가 줄어들면서 농가 수도 1970년 248만3천 가구를 정점으로 계속 감소해 2005년에는 127만3천 가구로 집계됐다. 이에 따라 전국 총 가구수 대비 농가의 비중은 2005년 기준 8.1%로 2000년 9.7%에 비해 1.6%포인트 감소했다.

2005년 말 현재 주요 지목별 국토 이용을 보면 임야가 전체 국토의 65%를 차지했고 농경지 20.2%, 대지 2.5%, 공장용지 0.6% 등이었다. 1965년 이후 40년 동안 농경지와 임야의 구성비는 각각 2.7%포인트와 2.2%포인트씩 줄었다.

어가 수는 2005년 현재 7만9천942가구로 지난 35년(1970∼2005년) 사이 6만9천16가구가 감소했다. 임가의 가구수는 2005년 현재 9만7천108가구로 집계됐다.

◇ GDP 대비 농림어업 비중 3.3%

2005년 현재 GDP에서 농림어업이 차지하는 비중은 3.3%로 제조업(28.4%), 서비스업(67.8%)에 비해 극히 미미했다.

농림어업은 1977년까지 GDP에서 차지하는 비중이 제조업을 앞섰지만 1978년 이후 역전돼 그 격차가 갈수록 벌어지고 있다.

2005년 현재 농림어업의 경제활동인구는 181만5천 명으로 고용인구가 가장 많았던 1976년의 560만1천 명보다는 378만6천 명이 감소했다. 고용률은 가장 높았던 1963년 63%보다는 55.1%포인트 떨어졌다.

판매 규모별 농가 분포를 보면 500만 원 미만 판매농가는 2000년 전체 농가의 48.1%에서 2005년 51.7%로 증가해 자급 혹은 반자급적 영세 소농의 비중이 더욱 커졌다.

반면 정부의 정책적 지원과 웰빙에 대한 관심이 높아지면서 친환경농업 실천 농가수는 2000년 6만275가구에서 2005년 8만7천199가구로 44.7% 급증했다.

◇ 국내 곡물 생산량, 세계 0.3% 불과

2005년 우리나라의 곡물 생산량은 700만t으로 세계 곡물 생산량(22억5천700만t)의 0.3%에 불과했다.

같은 해 우리나라의 농업보조금은 18억 달러로 전체 농업생산액의 5% 수준이었다. 경제협력개발기구(OECD) 가입국 전체의 농업보조금은 1천300억 달러로 농업생산액의 15.5%를 차지했다.

우리나라의 산림 면적은 626만5천ha로 전체 국토 면적의 63.5%를 차지했고 세계 산림면적의 0.16% 수준으로 나타났다.

2005년 세계의 어업 총생산량은 1억5천619만t으로 이중 중국이 1천705만3천t으로 1위를 차지했으며 우리나라는 163만9천t으로 15위로 집계됐다.

임산물의 남북한 교역액은 1993년 641만1천 달러에서 2006년 2천933만8천 달러로 약 4.6배 증가했다.

■ 아동식품에 `빨강-노랑-파란불' 표시 도입 추진

(서울=연합뉴스) 하채림 기자 = 어린이 기호식품에 영양성분과 열량에 따라 녹.황.적색 신호등 표시를 도입하는 방안이 추진된다.

국회 안홍준 의원(한나라당)은 어린이 기호식품을 대상으로 총 지방, 포화지방, 나트륨 등 영양성분의 함량 및 열량에 따라 녹색, 황색, 적색 등의 색상과 모양을 표시할 수 있도록 하는 내용의 '어린이 식생활안전관리 특별법 일부개정법률안'을 19일 발의했다고 밝혔다.

개정안에 따르면 식약청장이 어린이 기호식품에 들어 있는 열량과 총지방, 포화지방, 당, 나트륨의 함량에 따라 높음, 보통, 낮음 등의 등급을 정하고, 어린이들이 알아보기 쉽도록 등급에 따라 녹색, 황색, 적색 등의 색상으로 표시하도록 했다.

또 해당 식품이 함유한 영양성분 및 열량이 하루 권장섭취량에서 차지하는 비율도 함께 표시해 해당 식품을 통해 권장량의 몇%에 해당하는 영양성분을 먹게 되는지 쉽게 알 수 있도록 했다.

안 의원은 "어린이와 청소년의 비만 문제는 경제적 손실이 2조원에 달하는 심각한 문제"라며 "비만을 예방할 수 있는 시스템을 마련해야 한다"고 말했다.

▶ 서울신문

■ 하루에 밥 얼마나 드세요?

[서울신문]한국인의 식탁에서 쌀밥이 사라지고 있다. 이젠 하루 1.5공기밖에 먹지 않는다. 고기와 빵, 시리얼 등 대체식품과 외식 선호에 밀린 탓이다. 그 여파로 식당과 가공식품의 주 재료인 수입쌀 수요가 급증하면서 가격도 국산쌀 수준에 근접했다.

19일 한국농촌경제연구원의 ‘2008년 농업관측 여름호-쌀’보고서에 따르면 지난해 11월∼올해 5월 국민 1인당 하루 평균 쌀 소비량을 조사한 결과 209.6g으로 나타났다. 지난해 같은 기간보다 1.7% 줄어든 양이다. 밥 한공기에 쌀이 130g가량 담기는 것을 감안하면 하루 평균 한 공기 반가량 소비하는 셈이다.

이에 따라 올해 1인당 연간 쌀 소비량은 75.4㎏으로 추정됐다. 지난해보다 2.4%나 줄어든 수치로 사상 최저치 행진을 계속하고 있다.1997년 102.4㎏에서 2004년 82.0㎏,2006년 78.8㎏, 지난해 76.9㎏ 등 10년새 26.4%나 급감했다.

농림수산식품부는 “맞벌이 부부 증가와 서구식 식습관 등으로 쌀 소비 대신 육류, 빵류, 채소류, 라면, 즉석밥, 시리얼 식품 등 소비가 늘기 때문”으로 분석했다.

실제로 농식품부 집계 결과 밥쌀용 쌀 소비량은 2003년 398만 7000t,2005년 381만 5000t,2007년 378만 9000t으로 줄었다. 반면 가공식품에 사용된 쌀 규모는 같은 기간 각각 31만 3000t,32만 4000t,42만 4000t으로 늘어 대조를 보였다.

특히 음식점과 분식점 등에서 재료로 많이 쓰는 밥쌀용 중국쌀의 경우 올해 수입분 4만 6000t이 이미 완전 소진됐다. 국산쌀 대비 판매가격 수준은 지난해 77.3%에서 올해 84.1% 수준까지 올라섰다.

한편 올해 쌀 생산량은 지난해보다 2.2∼5% 증가한 450만 4000∼462만 7000t으로 추산됐다. 수확기 가격은 지난해보다 조금 낮은 가마(80㎏)당 14만 5304∼14만 9186원으로 전망됐다.

▶ 매일경제

■ [건강한 삶] 물만 잘 마셔도 10년은 젊게 산다

우리 인간이 살면서 가장 많이 섭취하는 것은 다름아닌 '물'이다.

물은 우리 몸 안의 장기 곳곳을 돌며 24시간 동안 2ℓ이상 소변과 땀으로 배출된다. 매일 소모량만큼 충분히 마셔 보충해 주지 않으면 대사에 필요한 수분을 피부세포를 비롯한 체내의 세포들로부터 빼앗아가게 되어 피부가 건조해지고 노화하게 된다. 특히 무더운 여름철이나 운동으로 많은 땀을 흘렸을 경우, 수분을 쉽게 빼앗길 수 있기 때문에 우리 몸은 더 많은 양의 물을 필요로 한다.

을지대학병원 오장균 교수는 "우리 몸의 모든 세포는 물과 함께 영양을 섭취하고 노폐물과 잔유물을 배분해내기 때문에 물이 부족하면 세포의 신진대사가 원활히 이뤄질 수 없어 독소가 쌓이게 되고 이는 곧 각종 질병을 유발하게 된다"고 말한다.

우리가 마시는 물은 입→위→장→간장ㆍ심장→혈액→세포→혈액→신장→배설의 순서로 순환한다.

물은 우리 몸 속에서 영양분과 산소를 운반하며 혈액순환 향상, 체형과 신체균형 유지, 음식물 이동과 관절의 용매 역할을 한다. 신체에 필요한 각종 물질을 희석시키고 중화해 영양소를 용해시켜 이를 세포에 공급해줘 소화촉진과 체온조절의 역할을 담당한다.

무엇보다 물은 각종 질환을 치료하는 데 도움을 준다.

흔히 감기에 걸렸을 때 충분히 휴식을 취하고 물을 많이 마시라고 하는데, 이는 인체 세포에 수분이 부족하면 저항력이 떨어지기 때문이다. 물은 마신 후 30초만 지나면 바로 혈액의 일부가 되기 때문에 많이 마시면 혈액의 흐름이 부드러워지고 신진대사가 좋아진다. 또한 식중독, 전염병, 급성 장염 등 설사의 원인이 되는 병에는 탈수를 보충해준다. 특히 물을 많이 마셔야 하는 질환은 신장이나 요도, 방광과 관련된 질병이다.

방광염에 걸리면 평소보다 물을 더 많이 마셔 소변의 양을 늘릴 필요가 있다. 물을 많이 마시는 것이 변비 예방에 좋다는 것은 이미 널리 알려진 사실이고, 대장암의 위험성이 줄어든다는 연구결과도 있다.

그러나 야뇨증에 의한 수면장애 환자나 지나치게 체내에 수분이 많은 저나트륨혈증 환자, 심부전이나 갑상선 질환자들은 물을 적게 마시는 것이 좋다. 대개의 경우 몸에서 수분이 부족하면 목과 입 안이 말라 자연히 물을 마시고 싶어하지만 병을 앓고 있을 때에는 그 감각이 둔해져 수분이 결핍되고 있는데도 물을 마시고 싶어하지 않을 수도 있기 때문에 질병에 걸렸다면 수분 섭취에 더욱 신경을 써야 한다.

체중을 줄이거나 다이어트할 때도 물을 섭취하는 것이 좋다.

식사 전에 한두 컵의 물을 마시면 포만감 때문에 식사량을 줄이는 데도 도움이 될 뿐 아니라 결정적으로 체내 지방을 분해시키는 대사과정에서 없어서는 안 될 결정적인 역할을 한다. 물만 마셔도 살이 찐다는 것은 잘못된 상식으로 수분 섭취를 줄일 경우 오히려 체내에 지방이 계속 쌓이게 된다.

그렇다면 물을 어떻게 마셔야 하나. 일반적으로 성인남성의 경우 하루 8잔가량의 물을 마실 것을 권하고 있다. 마시는 물의 온도는 체온보다 약간 낮은 섭씨 20~25도가 좋다. 또 물은 하루 종일 조금씩 자주 마시는 것이 좋다.

우선 아침에 일어나자마자 시원한 물 한잔을 마시면 찬물이 위와 장을 부드럽게 자극하면서 모든 소화기관이 활발하게 움직이게 한다. 이때의 자극은 위와 장을 깨어나게 하는 신호로 이 상태에서 아침 식사를 하면 소화액이 분비돼 소화가 잘 될 뿐만 아니라 배설도 촉진시킨다.

출근하자마자 마시는 모닝커피를 물 한 잔으로 대신하고 점심식사 바로 전에 물을 마시면 위 속의 소화효소나 위산을 희석시킬 수 있기 때문에 식사 30분 전에 마시는 것이 좋다. 점심 식사 후에는 1시간 정도 지난 때 한 잔, 나른한 오후 커피 생각이 날 때 또 한 잔 마시면 활기찬 오후를 보내는 데 도움이 된다. 이어 저녁 식사 30분 전에 한 잔, 저녁 식사 1시간 후 한 잔, 잠들기 전 한 잔을 마시면 하루에 8잔을 마실 수 있다.

사람의 몸은 저녁 8시부터 새벽 4시까지는 혈액과 영양분이 가장 많이 만들어지고 새벽 4시부터 낮 12시까지는 노폐물이 많고 낮 12시부터 밤 12시까지는 소화효소의 분비가 가장 왕성할 때다. 따라서 물은 잠자리에 들기 전에 한 컵, 아침에 눈뜨자마자 한 컵은 꼭 챙겨 마시는 게 좋다.

▶ 레이디경향

▣ 식탁 위 위험인가, 식량난 구원인가! 유전자조작 농산물 경보

식량 전쟁시대가 도래했다. 우리나라는 쌀을 제외한 식량 자급률이 5% 미만이다. 문제는 우리가 수입할 농산물에 유전자가 조작된 곡물이 많다는 것이다. 유전자조작농산물(GMO)은 전 세계적인 논란의 중심에 있다. 인체 유해성 여부가 확실히 검증되지 않은 이유로 제한을 하는 국가가 있는가 하면 GMO 최대 수출국인 미국의 자국 내 식약청은 안전성을 인정하고 있다. 쇠고기에 이은 제2의 식품 대란으로 번질 수 있는 유전자조작 농산물에 대한 보고서.

GMO란? 유전자조작농산물(GMO: Genetically Modified Organism)은 생산성 향상과 상품성 강화를 위해 본래 유전자를 조작해 거둔 생산물을 말한다. 모든 생물체는 DNA라고 하는 유전자 정보를 가지고 있다. 이 유전 정보에 따라서 생물체의 각 기관이 만들어지고 제 기능을 한다. 과학기술의 발달로 생물 고유의 DNA 정보를 파악하게 됐다. 즉 어떤 생물의 유전자 중 유용한 유전자(예: 추위, 병충해, 살충제, 제초제 등에 강한 성질)만을 취해 다른 생물체에 삽입해 새로운 품종을 만드는 게 가능해진 것이다.

GMO, 우리 식탁 어디까지 왔나? 요즘 시장에 가면 한숨부터 나온다. 각종 먹을거리의 가격은 하늘 높을 줄 모르고 오른다. 지갑에서 돈 꺼내기가 무서울 정도다. 근본적으로 식자재의 원료인 곡물 값이 오른 게 가장 큰 이유다. 이를 해결하기 위해서는 미국이나 호주 등 농업 강대국에 의존할 수밖에 없다. 문제는 이 나라 대부분의 농산물이 유전자조작을 통해 생산됐다는 점이다. 국내 식품업계 관계자들은 “요즘 시대에 GMO 식품 수입하는 건 대안 없는 선택”이라고 입을 모은다.

독자들 중에도 이미 GMO을 섭취한 사람이 있을지 모를 일이다. 지난 5월과 6월, 최초로 식용 유전자조작 옥수수 33만 톤을 수입했기 때문이다. 올해 식용 유전자조작 옥수수의 총 수입 규모는 당초 계획했던 50만 톤의 2배가 넘는 1백20만 톤에 달할 것으로 전망된다. 특히나 세계 3위 옥수수 수입국인 우리나라는 그동안 비(非)유전자조작 식품을 고집해왔지만 주된 수입국이던 중국이 수출을 중단함에 따라 유전자조작 옥수수에 눈을 돌릴 수밖에 없게 됐다.

GMO의 안전성을 확신하지 못하는 상황에서 불안감을 느낄 수도 있다. 혹은 “그럴 줄 알고 5월 이후로 옥수수를 한 번도 사먹지 않았다”며 뿌듯해할 수도 있지만 안심하긴 이르다. 옥수수는 생각보다 훨씬 광범위한 식품의 원료로 쓰이고 있다. 이번에 수입된 옥수수의 대부분이 전분당이라는 식품으로 가공됐다. 이는 식품의 단맛을 내는 데 사용하며 우리가 흔히 접하는 아이스크림이나 과자, 심지어 탄산음료에도 들어간다. 더 큰 문제는 이런 전분당의 경우 현행 GMO 표시 대상에서 제외되고 있다는 점이다. 우리는 부지불식간 GMO를 먹고 마시고 있는 것이다. 전분당뿐 아니라 식용유, 간장 등에도 별도의 표시를 하지 않고 있는 실정이다.

GMO, 식량대란의 구세주? ●병충해, 더위, 추위에 강한 품종을 인위적으로 개발해 식량난 해소. ●새로운 품종을 개발해 식생활 개선. ●농약 사용량이 줄어 환경 보전에 기여.

의, 식, 주. 이 세 요소 중에서 가장 인간 생활에 밀접한 것은 바로 식(食)이다. 한정된 자원에 대한 끊임없는 고민에서 GMO가 탄생됐다. 위 정의에서 볼 수 있듯 유전자조작 기술을 이용하면 영양 성분, 저장성, 병충해 내성 등 기능이 보강된 농산물을 얻을 수 있다.

GMO 식품의 첫 번째 매력은 많은 경제적 이득을 유발한다는 점이다. 필요한 유전자의 삽입과 불필요한 유전자 삭제로 농산물의 장점을 부각시키고 단점을 줄인다. 이는 좋은 형질의 동식물의 생산을 가능하게 해 최소 비용으로 최대의 효과를 얻을 수 있다. 둘째로, GMO 식품의 개발은 보다 나은 형질을 가진 동식물 개체의 생산을 가속화시킨다. 즉, 이전의 동식물에서 얻기 힘들었던 좋은 형질을 쉽게 얻을 수 있다. 특히 요즘의 기후 이상변화와 토지의 황폐화로 인한 사막의 증대는 심각한 문제로 부각되고 있다. 만약 유전공학 기술을 이용해 사막에서 잘 버티는 개체의 유전자를 연구하고 알아낸다면 사막화를 막고 지구 식량난을 해결할 수 있어 일거양득이 된다. 전 세계의 인구는 계속 늘어나고 있는 상황이다. 제한된 면적과 환경에서 현재 품종으로는 인류의 식량을 충족하기 힘들다. 세 번째 찬성 이유는 GMO 식품의 개발이 환경 파괴를 막는 친환경적 동식물의 개발을 가능하게 한다는 점이다. 인간은 보다 나은 생산량을 위해 농약과 비료를 사용해왔다. 이 농약은 토양의 영양 불균형화를 초래해왔다. GMO 식품의 개발은 농약의 사용을 줄일 수 있어 자연환경의 파괴를 막을 수 있다. 이것이 GMO 찬성론자들의 의견이다.

GMO, 간과할 수 없는 위험 ●안전성에 대한 과학적 검증이나 입증 기간이 턱없이 짧음. ●동식물의 유전자 결합으로 독성 가진 새로운 개체 탄생할 가능성. ●윤리적 측면에서 자연 현상 혹은 질서에 위배.

최근 GMO와 관련해 안전성 문제가 끊임없이 제기되고 있다. 당장 소비해야 할 일반 국민들의 관심도 높아지고 있다. 반대론의 입장은 크게 세 가지다. 첫째는 안전성 문제다. 과연 GMO를 사람이 마음 놓고 먹어도 안전한가. 지속적인 섭취로 인한 몸의 부작용은 없는가. GMO의 안전성 검증 기간은 턱없이 부족하다. 수천 년 동안 먹으며 검증한 다른 식품들과 달리 근본적인 위험성을 안고 있다. 둘째는 유전자조작 농산물이 재배되는 과정에서 방출돼 다른 생물과 우연히 교배가 이뤄질 수 있다.

이 과정에 예기치 않은 변화를 일으켜 환경에 나쁜 영향을 줄 수도 있다. 실제로 이런 새로운 개체가 독성을 나타내거나 인간의 몸에 알레르기 반응을 일으킬 가능성이 높아진다는 설을 증명하는 연구가 계속되고 있다. 세 번째 반대 이유는 유전자조작에서 빠질 수 없는 부분인 윤리, 종교적 측면이다. 사람들은 근본적으로 자연을 거스르고 질서를 위배하는 것에 공포심을 갖는다.

GMO, 남아 있는 의문점

1 씨 없는 수박도 유전자조작 농산물일까? 씨 없는 수박은 형질 전환을 통해서 만들어진 것이지만 유전자조작은 아니다. 유전자를 다른 유전자와 결합하거나 삭제한 것이 아니라 세포분열 단계에서 콜히친이란 약품을 이용해 염색체 간 분열을 억제해서 만든 결과물이다. 수박의 수꽃에 약품을 바른 다음 다른 암꽃에 수꽃의 화분을 묻혀 만들어진 씨를 심으면 씨 없는 수박이 된다. 덧붙여 뿌리에는 감자가, 줄기에는 토마토가 열리는 ‘포마토’의 경우 세포융합으로 만들어진 식물이다.

2 방울토마토도 GMO라는데? 방울토마토는 품종개량이다. 우수한 품종들끼리의 교배를 통해서 좋은 품종을 얻어내는 방법이다. 원래는 슈퍼토마토를 만들기 위해 품종개량을 하는 과정에서 실수로 탄생한 것. 하지만 한 입에 쏙 들어가는 크기가 사람들에게 인기를 타면서 본격적인 재배를 시작한 것이 방울토마토의 유래다.

3 아프리카 식량난을 해결한 김순권의 슈퍼옥수수도 유전자조작? 김순권 박사의 슈퍼옥수수는 GMO가 아니다. 아프리카를 식량재난으로 몰아갔던 공포의 잡초인 ‘스트라이가’와 일반 옥수수를 접목(교배)해 잡초에 말라죽지 않고 열매를 맺는 옥수수품종을 만들었다. 김 박사는 한 언론 인터뷰에서 “당장 이상이 없다고 해서 GMO 옥수수가 안전한 것은 절대 아니다”라고 GMO 반대 입장을 밝혔다.

4 유전자조작 동물은 없나? 있다. 대표적인 동물이 연어다. 더 큰 연어를 생산하기 위해 알 유전자에서 성장호르몬 조절 물질을 제거한다. 연구 결과 GMO 연어는 2년 만에 모든 성장을 마친다. 그러나 머리가 기형이며 헤엄이 서툰 특징을 보이고 생존율이 낮다.

5 GMO와 품종교배의 차이점은? 쉽게 예를 들면 추위에도 잘 견디는 딸기를 만들려면 추위에 잘 견디는 형질을 나타내는 유전자를 식물, 동물, 미생물에서 찾아내 이를 딸기에 주입시켜 형질 전환시키는 것이 GMO다. 즉 원하는 유전자만 선택적으로 취해 새로운 품종을 만드는 것이다. 그러나 품종개량은 같은 종끼리의 교배를 통해서만 가능하다.

6 대표적인 GMO의 피해 사례가 있다면? GMO 옥수수를 먹은 닭의 간이 작아지고 쥐의 수명이 짧아진다는 연구 결과는 이미 나와 있는 상태. 또 미국 전역에서 GMO 옥수수 때문에 제초제에도 강한 ‘슈퍼잡초’가 등장했다. GMO의 개발이 새로운 위험을 초래한 것이다.

GMO 가려 먹을 수 있는 방법

■ 정부와 식품업계, 소비자 불신 막는다

정부는 쇠고기 문제가 해결되기 전에 GMO 괴담이 불거질까 우려하고 있다. 올 들어 먹을거리 불안이 고조되고 안전이 검증되지 않은 만큼 1%의 GMO 함유도 찜찜하다는 것이 소비자들의 반응이다. 소비자의 불안을 의식한 정부는 일단 GMO 표시를 강화하는 정책에 힘을 쏟고 있다. 한나라당 임두성 의원 등 의원 10명은 가공식품에 GMO 사용 여부를 의무적으로 표시토록 하는 ‘식품위생법개정안’을 국회에 제출했다. 이 개정안은 GMO를 원료로 해 제조·가공·수입한 식품과 첨가물에 대해 GMO 사용 사실을 반드시 표기토록 하는 것이 주된 내용이다.

식품업체들도 ‘GMO 프리(Free)’를 선언하는 추세다. 소비자·시민단체들이 참여한 ‘GMO옥수수 수입반대 국민연대’ 측에서 47개 식품업체에 GMO 옥수수 사용 계획 여부를 질문했다. 동원F&B, 매일유업 등 12개 업체가 GMO옥수수 ‘프리(Free) 선언’을 했다. 또 농심, 롯데제과는 유럽, 중국 등지에서 일반 옥수수 전분당을 수입한다는 방침이고 롯데칠성, 해태음료 등은 음료 제품에 전분당 대신 설탕을 쓰기 시작했다.

■ GMO 제품 표시 식별법 우선 현행 GMO 표시제를 살펴보자. 표기 대상은 제조시 사용되는 주재료 5가지 중 한 가지라도 GMO 콩, 콩나물, 옥수수를 원료로 사용한 식품이다. 최종 제품에 유전자 재조합 DNA 혹은 외래 단백질이 없는 식품은 제외된다. ‘Non-GMO’는 3% 이하로 혼입된 식품에 표기한다. 전혀 GMO가 들어 있지 않은 제품은 ‘GMO-free’로 표기한다. 제품의 주 표시면과 농수산물의 원재료명 바로 옆에 표시해야 하고, 즉석 제조 식품의 경우 진열 상자나 표시판에 기재해야 한다.

■ 수입품은 되도록 구매 자제 수입 가공품에 경우 GMO로 표시되어 있지 않다 하더라도 원산지가 미국, 호주면 GMO일 가능성이 있으니 주의하자. 미국도 GMO 표시제도가 실시되고 있지만, 전 품목 실시되고 있는 것이 아니기 때문이다. 인체에 알레르기를 일으킬 가능성 때문에 미국에서 식용이 금지되고 사료용으로만 승인된 GMO 옥수수가 포함된 식품이 국내로 유통된 경우도 과거에 있었다.

■ GMO 사료를 먹은 육류 수입된 GMO 대두, 옥수수, 면화, 유채를 가공한 후 남은 찌꺼기로 사료를 만들어 소, 돼지, 닭에게 공급하므로 GMO의 위협은 우리나라에서 생산되는 축산물도 예외는 아니다. 동물 체내에 축적된 GMO 물질을 함께 섭취하게 될 위험이 크다. 단백질은 육류보다는 대두류가 좋다. 물론 Non-GMO로 안전한 국산 콩이어야 한다.

■ 유기농산물을 이용하자 가까운 생활협동조합 매장이나 유기농산물 직거래 단체를 통해 먹을거리를 이용하면 GMO의 불안감에서 조금이나마 벗어날 수 있다. 이들은 농약과 같은 화학물질이나 GMO의 위험이 없는 국산 유기농산물을 취급하고 있다. 축산물의 경우도 GMO 사료, 항생제, 성장 촉진제를 최소화해 사육하므로 위험 부담을 줄일 수 있다.

GMO 옥수수

옥수수 밭에 잡초가 많으면 옥수수가 제대로 성장하지 못한다. 그렇다고 제초제를 뿌리면 옥수수까지 피해를 본다. 이를 방지하기 위해 옥수수에 제초제 내성 유전자를 삽입한다.

GMO 토마토

토마토의 가장 취약점은 익으면 쉽게 무른다는 점이다. 그래서 보통은 덜 익은 상태에서 수확한다. GMO 토마토는 과질을 말랑말랑하게 만드는 유전자가 억제돼 빨갛게 익어도 단단함이 유지된다.

GMO 콩 콩에도 제초제 내성 유전자를 삽입한다. 현재 미국 생산 콩의 94%가 GMO 콩이며 국내에도 수입되고 있다. 대부분이 식용유(콩기름) 제조에 쓰인다. 원산지 표시에 미국산으로 되어 있으면 GMO 콩으로 봐도 무방하다.

GMO 감자 병충해 저항력을 높이는 락틴이란 성분을 감자의 유전자에 삽입한다. 락틴은 일명 천연 농약으로 눈꽃류에서 추출한 성분. 그러나 락틴을 섭취한 쥐의 위장과 일부 점막이 손상됐다는 연구 발표가 있다.