중국과의 교류협력 강화를 위한

『중국지향의 전남발전 기본계획』(요약)

(2015～2018)

2016. 1.

(국제협력관)

중국지향의 전남발전 기본계획 (요약)

비전		중국이 찾아오는 활기찬 전남

목표			농수산품 수출		관광객 유치		투자 유치
		(14년)	4천 만 불		16만 명		37개 사
			⇩		⇩		⇩
		(18년)	1억 불		33만 명		60개 사

Ⅰ		필요성

○ 한중 FTA 발효(12.20), 신창타이(新常態), 일대일로(一帶一路) 등 중국관련 대내외 정책 변화에 대응한 도 차원의 중국 친화, 지속 가능한 전략 수립

Ⅱ		여건 변화

□ 고도성장에서 中速 지속 가능한 경제 체제로의 전환

○ 경제성장률 하락(3/4분기 6.9%) 및 향후 5년간 최저 6.5% 유지 표명

○「두 자녀 정책」 채택 및 2020년까지 전국민 사회보험 가입으로 샤오캉   (小康)사회 건설 마무리 제시

□ 국제금융시장 등 세계시장에서 중국의 영향력 확대

○ 위안화의 IMF 특별인출권(SDR) 편입(11.30)으로 세계 기축통화 부상

* SDR(Special Drawing Right) : 달러 부족 사태대비, 달러, 유로, 파운드, 엔화 등 주요국의 통화를 섞어 만든 가상 통화

□ 한중 FTA 발효(12.20) 및 쌀 등 농식품 수출가능성 증대

○ 쌀, 김치, 삼계탕에 대한 위생 검역 기준 및 절차 진행 합의(11.2)로 대중국 농축산식품 수출 기회 확대

□ 과잉투자에 따른 구조조정 및 경제성장 둔화로 차이나 리스크 상존

○ GDP 및 수출 증가율 등 각종 경제지표의 하락 국면 지속

* GDP(‘10년 : 10.4%→‘15년3/4 : 6.9%), 수출증가율(’11년 : 20.3%→15.9월 : △1.7%), 산업생산 증가율(‘10년 6월 : 17.6% → ’15년 8월 : 6.1%), GDP 대비 총부채 비중(‘07년 : 158% → ’14년 6월 : 282%)

Ⅲ		발전 전략

국제교류, 관광, 농수산 수출, 투자 등 4개 분야 50개 과제 추진

□ 중국지향 교류역량 강화

가. 교류활동의 실효성 제고

○ ‘한․중 상호방문의 해’ 운영 및 교류협력 확대

(방문의 해) ‘16년 산둥성 (20주년), 장시성, ‘17년 푸젠성, 산시성(10주년), ’18년 저장성(20주년)

(교류확대) 자매결연-산시성, 우호교류-베이징시, 지린성, 구이저우성 등

○ 환황해권 한․중 지방정부포럼 개최

(대상) 한국 : 전남․인천․경기․충남․전북/ 중국 : 상하이․산둥․장쑤․저장․텐진․허베이

(목표) 환·황해권 시·도지사회의 교차 개최 정례화

○ 중국 교류지역 공무원 초청 연수 실시

(내용) 연수프로그램 개발(협력방안 토론, 우수시책 교환, 시찰 등)

(목적) 자매 및 우호교류 공무원의 親전남인 만들기 및 네트워크 구축

나. 산․학․연 민간 협력 활동 전개

○ 한․중 통합의학 교류 활성화 (장흥통합의학박람회 활용)

(내용) 저장성․산둥성․베이징시 등 대학, 의료기관 참여 및 교류 확산

○ 한․중 청소년, 대학생 상호 교류 확대

(대학생) 역사학술대회, 청년페스티벌, 역사탐방 등 3대 프로젝트 추진

(중고생) 상호 교환프로그램 확대 실시(장시성, 저장성→산시성, 베이징)

○ 한․중(저장․산둥성) 해양쓰레기 공동 탈출구 마련

(내용) 공동 모니터링, 정보교류 및 학술포럼 등 공동연구, 시범사업 추진

다. 교류효과 제고를 위한 연계 협력 추진

○ ‘유학생․결혼 이민자 문화센터’ 운영

- 초청강연, 문화강좌, 여성 아카데미 운영으로 초기 정착 지원

○ 중국어 체험캠프 운영(초등 100여명, 방학기간 중 운영)

□ 중국친화적 전남관광 경쟁력 강화

가. 중국관광객 유치를 위한 관광 인프라 구축

○ 중국관광객 유치 전담여행사 육성 (5개사)

- 현지 관광객 모집, 관광코스 팸투어 실시, 인센티브 지원 등

○ 무안국제공항 중국노선 확대 추진

- 전세기(1천회 운항) 및 항공사(2개 이상) 유치로 5개 국제 정기선 확보

○ 중국 크루즈관광객 유치기반 조성

- 목포신항에 15만 톤 급 크루즈 전용부두 및 배후단지 조성

○ 쇼핑환경 및 숙박시설 개선

(쇼핑) 면세점(1개), 사후면세점 거리 조성(3개소), 공항면세점 확장(500㎡)

(숙박) 관광호텔 확충 - 신규 30개소 개설 및 리모델링 30개소 지원

○ 한중 해양교류역사 전시관 건립

- 전남-중국간 해양교류 역사 및 유물 전시로 전남 중심의 한중관계 재조명(목포 인근)

나. 중국 관광객 선호 고품격 관광상품 개발

○ 전남의 천혜적 자연여건을 활용한 여행 패키지 개발

(휴양․힐링) 중국 인연지 등 남도문화 체험상품, 전남 3農 연수관광상품

(헬스케어․의료관광) 축령산(장성), 우드랜드(장흥) 연계 건강 및 음식체험 상품

(레저․스포츠) 바둑대회, 골프․자동차․요트대회, 운전면허 취득 연계 상품

(여성․신세대 대상) 녹차․해수찜 등 뷰티․미용 체험, 웨딩촬영, 한류체험

다. 중국 꽌시 네트워크 활용 및 홍보마케팅 강화

○ 중국 지한파 및 전남 유학생, 中언론사 활용 관광 홍보

- 관광분야 영향력 있는 인사를 ‘전남 홍보대사’ 위촉

- 전남 여행수기 경진대회 및 SNS 홍보대회 개최, 통역 서포터즈 활용

- 주한 中언론인 투어 실시 (대상 : 13개사 25명)

○ 한류를 활용한 온․오프라인 마케팅 확대

(온라인) 한류스타 영상물 방영, 웹․모바일 콘텐츠 제작․바이럴 홍보

(오프라인) FIT을 위한 한류스타 중국어 관광가이드북 제작 및 배포

□ 한․중 FTA 대응 농수산 수출 지원 체제 구축

가. 對중국 농수산식품 수출기반 조성

○ 농식품 수출 검역 합의 품목(쌀, 김치, 삼계탕) 수출 지원 체제 구축

- (검역) 쌀(해남옥천) 및 삼계탕(사조화인코리아) 수출작업장 등록 및 실사 대응

- (마케팅) 바이어 초청, 중국식품박람회 참가, 중국 현지 판촉행사(시식행사) 개최

- (물류비) 수출 농산물 물류비 지원 대상에 쌀 포함

○ 중국 현지 온․오프라인 유통망 확대

(판매장)청두시․베이징시외 2개소 추가, (온라인)콰징통 외 3개소 확대

○ 중국시장 진출을 위한 농수산물 생산인프라 확충

【수산물】

- 한중 FTA대응 고차가공 수산식품단지 조성 (목포 일원, 규모 7만m2)

․ 가공기업 유치, 공동기반시설, 연구개발․상품화 지원, 수출지원센터 설립

- 수출양식단지(전복 양식섬) 조성 (진도군 군내면 171ha, 연간 200톤 생산)

․ 산지가공시설 건립, 전복가공품 개발, 완도전복(주)․장자도그룹 활용 수출 촉진

- 해삼 씨뿌림사업 추진 (용역후 적지 선정)

․ 건해삼으로 가공 전량 중국 수출 추진(국내산 66만원/Kg, 중국산 200만원, 일본산 400만원)

【농산물】

- 수출전문 스마트팜 온실 조성 (16ha)

․ 시설하우스․ICT융복합 재배시설․집하 선별시설 등 설치 및 iCOOP 생협(‘17년 청두 매장 개설 예정) 등과 연계 수출

나. 농수산 기술협력 강화 및 네트워크 구축

○ 한․중 수산기술 공동협력 연구

(연구과제) 배양, 인공종묘 중간육성, 생산량 향상․양식기술 공동R&D

(업무협약) 광둥성, 푸젠성, 산둥성, 저장성 등과 업무협약 및 공동연구 추진

○ 한․중 농업기술 교류협력 강화

(공동연구) 유전자원 활용, 농작물 품종 육종, 병해충 방제기술 등

(학술대회 개최) 기후변화, 생물다양성, 농식품 안전성 등

다. 對中 수출 확대 지원 체제 강화

○ 중국 수출 인센티브 확대

(바이어지원) 수출지원액 한도 확대(3천만 원→5천만 원)

(금융지원) 특례보증 지원 확대(기업별 신용한도+1억 원 추가 지원)

(디자인개발 지원) 기업당 1천만 원 이내

○ 중국 농수산식품 수출 마케팅사업 확대

(시장개척단) 2→4회, (해외바이어초청 수출상담회) 10명→20명,

(박람회․판촉행사) 4→7회, (수출에이전트 위촉) 18명→30명

○ 중국 수출애로 해소 지원

(유기농식품 ‘COFCC’ 인증 지원) 매년 5개 품목, 업체당 1천만 원 이내

(비관세장벽 대응 지원) 칭다오 aT물류 센터 활용(통관 및 위생검역, 바이어 알선 등) 및 통관핸드북 발간(통관․검역제도, 애로사례 조사)

□ 투자유치 확대 및 인프라 구축

가. 주요 개발사업과 연계한 대규모 중화자본 유치

○ 유망산업 및 전남관광 개발사업 투자유치 활동 전개

(유망산업) 고부가 농수산가공식품, 헬스케어 등

(유치활동) KOTRA, aT, 관광공사, 보건산업진흥회 등 활용 투자설명회(연 3회)

나. 물적․인적 교류 확대를 위한 인프라 확충

○ 목포 신항 ↔ 중국 타이창항 간 해운항로 개설(16천톤 급, 여객 400명)

- 2016년 취항을 목표로 한국․중국 등 유명선사 유치 추진

○ 광양항․목포 신항 농산물 수입항 지정 및 대중국 포트 세일

(수입항 지정) aT 농산물 수입항(現 : 부산․평택항) 지정 추진(7월 쌀, 참깨 기지정)

(마케팅 추진) 중국 선․화주 초청, 항만배후단지 투자유치 설명회 개최

Ⅳ		투자계획

: 4년간 총 947억 원

연도 합계	2015	2016	2017	2018	비 고
947억 원	40 (4.2%)	199 (21.0%)	408 (43.1%)	300 (31.7%)	국 비 73(7.7%) 지방비 824(87.0%) 기 타 50(5.3%)