2021.  2.

전남형 뉴딜&일자리 기획 보도자료

목    차

1. 대통령 참석 첫 지역균형 뉴딜투어 의미	2

2. 전남형 뉴딜 무얼 담았나	4

3. 신안 해상풍력 투자기업과 로드맵	8

4. 전남형 상생 일자리는	11

2월5일 금요일	보도자료

실과	정책기획관	과장	김기홍	팀장	김성원	☎	286-2140

전남서 문재인 대통령 ‘지역균형 뉴딜투어’ 시동

-민간 주도 세계 최대 해상풍력 조성…한국판 뉴딜 선도모델 제시-

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<대통령 참석 첫 지역균형 뉴딜투어 의미>

문재인 정부 최대 역점사업인 한국판 뉴딜사업의 효과적 추진을 위한 ‘지역균형 뉴딜투어’ 1호 행사가 5일 전남 신안 임자대교에서 열렸다.

문재인 대통령이 참석한 이날 행사에서 전라남도는 세계 최대 해상풍력단지 조성 계획을 포함한 ‘전남형 뉴딜’ 전략보고 및 전남형 상생일자리 협약식 등을 진행했다.

문 대통령의 이번 행사 참석은 ‘지역균형 뉴딜투어’ 첫 단추를 전남에서 꿰었다는 데 의미가 있다. 지역균형 뉴딜투어는 지자체별 뉴딜전략 발표와 지역의 경제·투자 활력 프로젝트 현장을 방문해 지방 주도의 창의적인 정책 확산을 도모하기 위한 것이다.

이날 행사에서 전남형 뉴딜은, 그 핵심인 해상풍력단지 투자 규모가 48조 5천억 원으로 메가톤급인데다, 98%가 민간에서 주도하는 것이어서 한국판 뉴딜이 추구하는 ‘정부지원, 민간주도’의 선도적 모델을 제시했다는 평가를 받았다.

여기에 경제적 파급효과가 큰 해상풍력 사업이고, 12만여 개의 상생형 일자리 창출이 예상돼 국가 산업경쟁력 강화와 함께 전남지역의 경제 활성화의 새로운 전기가 될 것으로 기대를 모았다.

해상풍력단지는 한전·SK E&S·한화건설 등 민간발전사, 두산중공업·씨에스윈드·삼강엠앤티 등 해상풍력 제조업체와 지역 주민이 협동조합 방식으로 참여해8.2GW 규모로 조성한다. 1GW는 원자력발전소 1기와 맞먹기 때문에 원전 8개를 대체하는 셈이며, 서울과 인천시민이 1년간 사용할 수 있는 전력량이다.

또한 이날 행사에서 체결한 전남형 일자리 상생협약은 최초의 주민수익형 모델로 꼽힌다. 노․사․민․정이 자발적 협력을 통해 직간접적으로 약 12만 개의 일자리를 창출하는 것을 골자로 하고 있다. 협동조합 설립, 지역발전기금 조성, 지역주민 우선 채용 등 지역 주민 참여형 사업으로서 지역민의 수용성을 높였다는 점도 주목받고 있다. 상생형 지역 일자리로서는 최초로 주민 참여 및 이익공유형 모델을 제시함으로써 정부 지원, 관계법령 제․개정, 제도 개선 등도 가속화될 전망이다.

신안 해상풍력단지는 ‘2030년 세계 해상풍력 5대 강국’으로 도약하는데 기폭제가 되고, 전남도민과 기업이 함께 ‘탄소중립 2050’을 달성함으로써 대한민국의 에너지 대전환을 선도하는 프로젝트로 성장할 전망이다.

명창환 전남도 기획조정실장은 “앞으로도 뉴딜사업의 실행동력 확보를 위해 한국판 뉴딜 공모사업에 최대한 선정되도록 도민 체감사업, 초광역 협력사업 및 도내 공공기관 협력사업 등을 적극적으로 발굴하겠다”며 “전남형 뉴딜의 비전 확산을 위해 온오프라인 세미나, 포럼을 개최하고 아이디어 공모, 홍보에도 적극 나설 계획”이라고 말했다.

2월5일 금요일	보도자료

실과	정책기획관	과장	김기홍	팀장	김성원	☎	286-2140

전남형 뉴딜, 양질의 일자리 창출하는 포용사회 실현

-김영록 지사, “지역 미래 먹여살리고 한국판 뉴딜 성공 견인”-

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<전남형 뉴딜 무얼 담았나>

김영록 전라남도지사는 5일 문재인 대통령이 참석한 ‘지역균형 뉴딜투어’ 첫 행사에서 지역의 미래를 먹여살리고 한국판 뉴딜의 성공을 견인할 백년대계(百年大計)로서 ‘전남형 뉴딜’ 전략을 보고했다.

이날 김 지사가 보고한 전남형 뉴딜은 지역의 해양, 숲 등 블루 자원과 4차 산업혁명 기술을 융합한 대한민국의 새로운 성장패러다임으로서, 지난 2019년 선포한 ‘청정 전남, 블루 이코노미’ 비전을 확대한 것이다.

깨끗한 청정자원과 전국 최고의 재생에너지․수소자원 등 전남의 강점을 살려 그린 뉴딜, 디지털 뉴딜, 휴먼 뉴딜, 3개 분야 11대 추진전략, 162개 추진과제를 마련해 일자리를 창출하는 ‘포용사회’를 실현하겠다는 내용으로 집약된다.

◇ 그린뉴딜

그린 뉴딜의 추진 전략은 전남의 풍부한 청정자원을 활용해 대한민국 에너지 대전환을 선도하고, 에너지 융복합 산업 육성으로 글로벌 시장을 선도하며, 도민과 기업이 함께 ‘2050 탄소중립’을 실현하는 데 있다.

대한민국 에너지 대전환을 선도하기 위해 에너지 기본소득형 태양광사업을 추진, 2030년까지 4.2GW 규모의 도민 행복발전소를 건립한다. 농업인이 조합을 구성해 농지에 태양광을 설치하고 농사를 병행하는 방식이다. 올해는 7개 시군 15개 농업진흥구역 간척지 가운데 염해농도 5.5dS/m 이상인 완도 완도읍, 약산, 고금, 해남 황산, 장흥 관산, 5개 지구에서 시범사업을 추진할 예정이다.

또한 2030년 세계 5위 해상풍력 강국을 목표로 해상풍력 사업을 추진한다. 신안 임자도 30km 해상 일대에 48조 5천억 원을 들여 단계별로 8.2GW 규모의 해상풍력 발전단지를 조성하고, 해상풍력 산업화 지원센터를 구축하는 것은 물론 기자재산업도 육성한다. 12만여 개의 일자리 창출이 기대된다. 1GW는 원자력발전소 1기와 맞먹기 때문에 원전 8개를 대체하는 셈으로, 서울과 인천시민이 1년간 사용할 수 있는 규모다. 협동조합 설립, 지역발전기금 조성, 지역주민 우선 채용 등 지역 주민 참여형 사업으로서 지역민의 수용성이 높을 것으로 보인다.

그린수소 전 주기 체계도 구축한다. 전남은 태양광․풍력 등 청정 신재생에너지 발전량이 3천391GWh로 전국(2만751391GWh)의 16.3%를 차지, 1위를 자랑하고 있다. 해상풍력 잠재량도 12.4GW로 전국(33.2GW)의 37.3%로 역시 1위여서 그린수소 생산과 실증의 최적지다. 이를 활용, 해상풍력과 태양광 등 재생에너지를 연계해 생산에서부터 저장, 운송, 활용 등 전 주기에 걸친 그린수소 산업 생태계를 구축한다. 재생에너지 연계 그린수소 산업 연구개발․실증과, 수소 대량 생산체계 구축 등 투트랙으로 추진, 세계 최고 수준의 수소경제 위상 정립을 꿈꾼다.

에너지 융복합산업 육성으로 글로벌시장을 선도하기 위해 이차전지 산업을 육성한다. 이차전지 양극재 국내 최대 생산기지를 조성하고, 재사용․재활용기술을 개발한다. 포스코케미칼이 연간 9만톤의 이차전지 양극재 생산을 위해 단계적으로 생산설비 투자를 하고 있으며, 현재 연간 2만 9천여톤을 생산하고 있다. 앞으로 광양만권에 이차전지 소재부품 클러스터를 조성, 안정적 첨단소재 공급기지를 육성할 방침이다. 권역별로 중부권은 이차전지 재사용, 신소재 개발 분야 기술혁신에, 동부권은 이차전지 재활용, 소재부품 클러스터 구축, 제조라인 유치에, 서남권은 대규모 풍력․태양광, 친환경 선박 등과 연계한 사업화지구 조성에 집중한다.

전력기자재 분야 스마트그리드 산업도 집중 육성한다. 최근 태양광․풍력․에너지저장장치(ESS) 등 직류기반 재생에너지 확대로 직류산업 및 분산전원 연계 지능형 전략산업이 부각하고 있다. 이에 따라 나주 혁신도시 에너지밸리를 중심으로 직류와 지능형 전력산업 연구개발 및 인프라를 확대하는 한편, 전력기자재산업과 연계한 직류산업 클러스터를 조성한다.

제2의 조선강국 도약을 위한 친환경 연안선박 클러스터도 구축한다. 목포 남항을 중심으로 선박온실가스 감축 및 연안선박 신산업을 선도한다. 또한 국제 환경규제 강화로 선박 LNG 연료 수요가 늘어남에 따라 친환경선박 극저온 단열시스템 실증 기반을 구축해 LNG 화물창 등 핵심 기자재를 국산화한다는 목표다.

2050 탄소중립 실현에 나선다. ‘탄소 없는 건강한 미래, 청정 전남’을 위해 풍력․태양광 등 신재생에너지를 확대해 탄소 2천600만 톤을 감축하고 석탄화력발전소 10기를 폐쇄하는 등 대기 오염물질 정화를 통해 탄소 3천600만 톤을 감축한다. 친환경차 100만대 보급으로 400만톤, 농수산축산 스마트화로 200만톤, 5억그루 나무심기 탄소사냥꾼 운동 등 전도민 실천운동으로 2천400만톤의 탄소를 각각 감축할 계획이다.

여기에 한국판 그린뉴딜 실현 모멘텀으로 오는 23년 11월 2주간 세계 198개국 2만여 명이 참가하는 UN 기후변화협약당사국총회(COP28)도 유치할 계획이다. 여수엑스포 여수선언을 실천하고, 동서화합을 위해 여수를 중심으로 한 남해안 남중권 10개 시군에서 개최한다는 방침이다. 순천만 국제정원박람회 10주년을 맞아 다시 추진하는 2023 순천만 국제정원박람회 성공적 개최를 통해 한국형 정원문화산업 육성에 힘쓸 계획이다.

◇ 디지털 뉴딜

디지털 뉴딜의 추진 전략은 디지털 신산업 육성으로 대한민국 첨단산업을 견인하고, 핵심 SOC 디지털화로 주력산업의 르네상스 시대를 열어가며, 농어업의 디지털화로 융복합 생명산업을 육성해 똑똑한 대한민국을 선도하는 데 있다.

디지털 신산업으로 대한민국 첨단산업을 견인하기 위해 플라잉카, 드론택시 등 미래 개인비행체 산업 상용화에 속도를 내고, 규제자유구역특구를 중심으로 e-모빌리티 양산체제를 구축해 글로벌시장을 선점할 계획이다. 또 클라우드 데이터 및 R&D 센터를 유치하는 등 전남의 풍부한 재생에너지를 활용해 데이터 신산업 허브로 도약하겠다는 목표다. 디지털 기반 초정밀 가공, 극한소재 개발 등 소재․부품․장비산업을 선도할 ‘초강력 레이저센터’ 건립도 추진한다.

핵심 SOC 디지털화로 주력산업의 르네상스를 활짝 열기 위해 여수광양항을 로테르담형 자동화 복합항만으로 개발하고, 광양만권 산단을 스마트·지능형 산단으로 전환한다. 재생에너지 발전단지와 연계한 ‘RE100’ 시범 국가산단을 조성해 미래 첨단기업을 유치, 저탄소․친환경 그린경제로의 전환을 촉진한다. ‘RE100’은 기업에 필요한 전력량의 100%를 친환경에너지원으로 충당하는 글로벌 캠페인으로, 애플, 구글 등 284개 글로벌 기업이 참여하고 있다. 가상공간에 실물과 똑같은 물체를 만들어 다양한 모의시험(시뮬레이션)으로 검증하는 ‘디지털 트윈’ 시범 선도지역 지정도 추진한다.

농어업의 디지털화로 융복합 생명산업을 육성하기 위해 고흥 스마트팜 혁신밸리 연내 완공, 첨단 무인자동화 생산단지 조성, 스마트 양식 클러스터 조성 등 스마트 농어업을 추진한다. 기후변화에 대응해 디지털 기술을 활용, 아열대 농업을 선도하고, ‘남도장터’, ‘아마존’ 등 국내외 온라인 플랫폼을 적극 활용해 농어업 판로도 확대한다.

◇ 휴먼 뉴딜

휴먼 뉴딜의 추진 전략은 뉴딜인재를 양성하고 전남형 뉴딜을 성공적으로 안착해 ‘포용사회’를 실현하는 데 있다.

에너지 15만 개, 드론․모빌리티 3만 개, 첨단 과학기술 2만 개 등 미래형 일자리 20만 개를 창출할 계획이다. 또한 오는 22년 3월 개교 예정인 한국에너지공과대학교를 세계 톱10 수준으로 육성해 에너지신산업 융복합 핵심인재를, 한국폴리텍대학에 전력기술센터를 구축해 에너지 기능인력을, 지자체-대학 협력기반 지역혁신 사업을 추진해 에너지․미래형 운송기기 맞춤형 인재를 각각 양성한다.

◇ 예산 확보

전라남도는 올해 정부예산에 전남형 뉴딜 71개 과제 6천592억 원이 반영돼 추진 동력을 확보했다. 앞으로 핵심 사업의 국가계획 반영 및 국비 확보를 통해 성과를 창출하고 도민이 체감하는 현장 중심의 과제를 추가로 발굴해 더 스마트한, 더 청정한, 더 행복한 전남 실현에 집중할 계획이다.

2월5일 금요일	보도자료

실과	일자리정책과	과장	서이남	팀장	배용석	☎	286-2880

신안 해상풍력단지, 단일 단지 세계 최대 규모

-48조 5천억 원 들여 8.2GW 규모…일자리 12만여 개 창출․원전 8개 대체 효과-

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<신안 해상풍력 투자 기업과 로드맵>

전남도가 5일 문재인 대통령이 참석한 가운데 열린 ‘지역균형 뉴딜투어’에서 밝힌 신안 해상풍력 발전단지는 8.2GW 규모다.

단일단지로는 세계 최대 규모로, 대한민국이 2030년 세계 해상풍력 강국 톱5 진입을 견인할 것으로 보인다.

◇ 세계는 해상풍력 열풍

전 세계 해상풍력발전 규모는 2019년 유럽, 중국을 중심으로 29GW(한국 0.12GW) 수준이다. 최근 신재생에너지에 대한 관심이 높아지면서 2030년 177GW까지 높아질 전망이다.

미국의 경우 조 바이든 대통령의 2050년 탄소배출 제로화 달성 등 대선공약에 따라 그린에너지가 주목받고 있다.

우리나라도 ‘재생에너지 3020’ 이행 목표 달성 및 2050년 탄소 중립, ‘그린뉴딜’ 실현을 위해 2030년까지 12GW 수준으로 대폭 확대할 계획이다.

◇ 전남의 해상풍력 잠재력

이런 가운데 신안을 비롯한 전남 서남해안은 평균 수심이 40m 미만으로 얕고 풍속도 평균 7.2m/s로 적절해 우수한 해상풍력 잠재력을 보유하고 있다. 여기에 지역 주력산업인 조선․철강산업과도 연관성이 높아 대규모 해상풍력발전단지 조성의 최적지로 꼽힌다.

실제로 전남의 해상풍력 잠재량은 12.4GW로 분석돼 전국 33.2GW의 37.3%로 전국 으뜸이다.

◇ 세계 최대 해상풍력단지 조성

이에따라 전남도는 48조 5천억 원을 들여 신안 임자도 30km 해상 일대에 해상풍력발전단지와 풍력발전기 생산․조립단지를 구축할 계획이다.

송전선로 및 기반시설 구축상황에 따라 단계별로 추진된다. 기반시설 구축 단계에서는 송전선로를 구축하고 목포신항만 해상풍력 지원부두 배후단지를 개발한다. 1단계는 오는 25년까지 21조원을 들여 올 하반기 60MW급 압해풍력발전소 착공을 시작으로 4.1GW를, 2단계는 22년부터 27년까지 12조7천억원을 들여 2.1GW를, 3단계는 24년부터 30년까지 12조3천억원을 들여 2GW를 조성한다. 총 8.2GW는 서울과 인천시민이 1년간 사용할 수 있는 규모이고, 1GW는 원자력발전소 1기와 맞먹기 때문에 원전 8개를 대체하는 셈이다.

1단계 발전사업에 참여하는 9개 앵커기업 중 한화건설, SK E&S, 압해풍력발전소 등 5개 기업은 발전사업 허가를 이미 받아 착공 절차를 진행하고 있다. 지난해 12월 터빈 분야 두산중공업(주)·유니슨(주)·효성중공업(주), 타워 분야 ㈜씨에스윈드, 블레이드 분야 ㈜휴먼컴퍼지트, 하부구조물 분야 현대스틸산업(주)․삼강엠앤티(주)․(주)세아제강, 전선 분야 대한전선(주), 9개사가 6천500억 원 규모의 투자 협약을 체결했다. 5천여 명의 직접 고용 창출이 기대된다.

◇ 기대효과

해상풍력단지가 조성되면 미래 성장동력을 마련, 지역을 넘어 국가경제 활성화에도 큰 보탬이 될 것으로 보인다.

12만여 개의 직간접적인 일자리 창출이 예상되고, 터빈, 타워 등 핵심부품 기업 40개사 유치 및 조선, 기계 등 연관 지역기업 410개사 육성으로 글로벌 수준의 해상풍력 산업 생태계가 조성될 전망이다.

지역 주민이 발전사업에 참여하는 이익 공유형 일자리 모델을 실현하는 것도 큰 성과로 꼽힌다. 주민들은 협동조합 참여로 발전사업 이익을 공유할 뿐 아니라 지역발전기금 조성, 인력뱅크 설립을 통한 일자리 미스매치 해소 및 지역주민 우선 채용 등을 통해 다양한 혜택을 받게 된다.

목포대가 경제적 파급효과를 분석한 결과 생산유발효과는 93조6천억원, 부가가치유발효과는 27조8천억원에 달하는 것으로 나타났다.

2월5일 금요일	보도자료

실과	일자리정책과	과장	서이남	팀장	고경희	☎	286-2870

전남형 상생일자리, ‘주민 참여와 이익 공유’

-해상풍력 발전사-제조업체-지역주민 간 동반성장 모델 제시-

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<전남형 상생일자리는?>

5일 전남 신안에서 문재인 대통령이 참석한 가운데 열린 ‘지역균형뉴딜 현장투어’ 첫 행사에서 해상풍력발전단지 조성을 위한 ‘전남형 상생일자리 협약식’이 함께 열려, ‘전남형 상생일자리’에 대한 관심이 높아지고 있다.

‘전남형 상생일자리’는 단일 단지로는 세계 최대 규모인 신안 8.2GW 해상풍력 발전단지 조성 및 관련 제조업체 투자 유치를 통해 전남 서남권을 해상풍력 산업의 메카로 조성하는 대규모 일자리 창출 사업이다.

주민 참여와 이익 공유를 핵심으로 하고 있어 ‘주민 수용성 확보’ 및 ‘발전사와 제조업체 간 동반 성장’이 사업 성공의 관건이 되는 모델로 주목받고 있다.

◇ 전남형 상생일자리의 근간 해상풍력

신안 해상풍력 발전단지는 4.1GW 규모의 1단계 사업을 시작으로 2030년까지 8.2GW 조성을 목표로 하고 있다. 1GW는 원자력발전소 1기와 맞먹기 때문에 원전 8개를 대체하는 셈으로, 서울과 인천시민이 1년간 사용할 수 있는 규모다. 협동조합 설립, 지역발전기금 조성, 지역주민 우선 채용 등 지역주민 참여형 사업으로서 지역민의 수용성이 높을 것으로 보인다.

인근 산단에 풍력발전기 생산‧조립 단지 구축 및 기자재 연관기업을 발굴‧육성해 국내 최고의 해상풍력 산업생태계를 조성하게 된다. 총 48조 5천억 원을 투자하고, 대형 앵커기업 9개사를 비롯한 450개 기업을 육성해 12만여 개의 일자리를 창출할 계획이다.

1단계 발전사업에 참여하는 9개 기업 중 한화건설, SK E&S, 압해풍력발전소 등 5개 기업은 발전사업 허가를 이미 받아 착공 절차를 진행하고 있다. 지난해 12월 두산중공업, 씨에스윈드, 삼강엠앤티, 대한전선 등 관련 제조업체 9개사가 6천500억 원 규모의 투자 협약을 체결했다. 5천여 명의 직접 고용 창출이 기대된다.

이와함께 목포 신항만 배후단지와 대불‧대양‧압해 등 인근 산업단지에 터빈, 타워, 블레이드, 철구조물, 전기‧전자 등 핵심 부품‧협력기업을 유치‧육성해 지역경제 활성화의 새로운 전기를 마련한다는 목표다.

◇ 전남형 상생일자리의 핵심 가치

해상풍력 산업 생태계 조성을 근간으로 추진되는 전남형 상생일자리의 핵심 가치는 산업육성, 주민참여, 노사상생, 동반성장에 있다.

이같은 가치를 실현하기 위해 해상풍력발전단지 구축에 참여하는 노사민정 37개 기관이 이날 상생협약을 했다. 참여 기관은 한국노총과 한전․두산중공업 등 21개 기업‧단체, 원평어촌계 등 11개 주민대표단체, 전남도 등 4개 기관이다.

협약 주요 내용은 ▲해상풍력 산업 생태계 조성 ▲지역주민의 다양한 참여 보장 ▲동반자적 노사관계 구축 ▲지방자치단체의 상생 도모 등 4개 분야 30개 상생과제다.

◇ 해상풍력 산업 생태계 조성

해상풍력 산업 생태계 조성을 위해 발전사와 제조업체 간, 제조업체와 협력업체 간 동반성장과, 기업과 대학 간 전문인력 공동 양성을 추진한다. 각계의 상생 협력체계를 추진한다는 점에서 다른 상생형 지역일자리 사업과 차이가 있다.

발전사와 제조업체는 특수목적법인(SPC)을 구성, 공동접속설비를 조기에 구축함으로써 발전사업을 함께 추진한다. 도내 생산제품과 부품을 사용해 8~10MW 전남형 해상풍력기를 공동 개발하는 핵심 주체다.

제조업체와 협력업체는 적정 수준의 납품 단가를 보장하고, 원가 절감 시 이익을 공유하며, 연관 기업 발굴‧육성을 공동으로 추진하는 등 동반성장을 지향한다.

지역 산‧학‧연‧관은 공동연구를 통한 기술개발 및 사업화를 지원한다. 기업과 대학은 산학협력 취업패키지 및 계약학과 운영, 예비 창업자 발굴‧지원 등 맞춤형 전문 인력 양성에 협력한다.

◇ 지역주민의 다양한 참여 보장

발전사업의 핵심 요소인 주민 수용성 확보를 위해 발전사와 지역 주민․어민 간, 제조업체와 지역 주민 간 상생 방안도 마련했다.

발전사는 어업 피해 및 어업권 보상, 지역발전기금 조성, 주민과의 이익 공유, 환경친화적 개발 등으로 지역 주민과 동반자적 관계를 강화한다. 지역주민은 협동조합을 설립해 발전사업에 직접 참여함으로써 이익을 공유하게 된다.

제조업체는 인력뱅크 설립을 통해 적재적소에 인력을 배치하고 특히 지역 인재‧주민을 우선 채용한다. 지역사회 공헌사업을 추진하고, 지역 주민이 서비스 협동조합을 설립해 물품‧서비스 등 하청을 제공하면 제조업체는 이를 활용하는 방식으로 제조업체-주민 간 상생모델을 형성한다.

◇ 동반자적 노사관계 구축

동반자적 노사 관계 구축을 위해 양질의 일자리 제공, 맞춤형 유연근로시간제 도입, 공동근로복지기금 조성 등에 상호 협력하게 된다.

노측은 맞춤형 유연근로시간제 도입 시 적극 동의하고, 경영 조기 안정화를 위한 노사분규 자제 및 교육훈련 이수로 생산성 향상에 협력한다.

사측은 정규직 일자리 확대 및 적정 임금 실현으로 양질의 일자리를 제공하고, 생애주기 맞춤형 직업교육을 실시해 노동자가 생애주기에서 경력 단절 및 전환으로 발생할 수 있는 위험에 대응한다. 공동근로복지기금 조성으로 노동자 복지 증진에도 노력한다.

◇ 지방자치단체의 상생 도모

이같은 상생 의지에 부합하도록 전남도는 신안 해상풍력 지원체계 구축, 인허가 협조 및 지역주민 상생 협력을 도모한다.

전남도는 해상풍력 사업 지원을 위해 인허가 협조 및 민원 해결 지원, 관련 기업 도내 유치 방안 마련 등으로 재생에너지 발전사업을 활성화하고, 환경 보전과 도민 복리 증진에도 기여하도록 행정적‧재정적 지원에 나선다.

그동안 전남도는 전남형 상생일자리의 원활한 추진을 위해 다양한 상생 주체와의 폭넓은 소통에 집중했다. 2019년 12월 신안군·한전·전남개발공사와 4개 참여 주체 간 협약을 체결해 1단계 송전선로 공동접속설비 구축을 합의했다. 지난해 2월에는 1단계 사업 주체인 한전, 전남개발공사 및 민간발전사 등 12개 기관과 함께 ‘신안 8.2GW 1단계 해상풍력 발전사 협의회’를 구성해 애로사항 및 협의사항을 공유하며 사업 추진을 본격화했다.

또한 지난해 12월 해상풍력 기자재 9개 제조업체가 터빈부터 하부구조, 해저 케이블까지 이어지는 해상풍력 기자재 생산 밸류체인 구성에 참여키로 했다. 지역 내 연관기업 육성은 물론 침체한 전남 서남권 조선 기자재 업체의 업종 전환 및 일자리 창출의 선순환 구조가 기대된다.

◇ 주민 수용성 확보

해상풍력 사업의 성패는 ‘주민 수용성’에 있다. 전남도는 발전수익을 대기업이나 자본가가 가져가는 것이 아니라 지역주민, 어민에게 돌려주기 위한 노력을 기울이고 있다. 노사민정이 상생하는 전남형 상생일자리 모델의 출발점이다.

이에 따라 전남도는 신안군, 신안군수협, 새어민회와 상생협약을 체결하고 실무협의체를 지난해 9월 구성, 폐업 보상 및 위판수수료 손실액 보전 등을 논의하고 있다. 보상금 산출은 전문기관에 의뢰해 이뤄질 예정이다.

또한 지역 주민과 중앙행정기관, 지자체, 해상풍력 전문가로 구성된 민관협의회를 지난해 11월 구성해 해상풍력발전사업과 수산업 공존 방안, 주민 참여형 사업과 지원사업 확대 등을 논의하고 있다.

전남도는 오는 6월까지 주민 소통과 주민참여, 이익공유 모델 마련을 위한 연구용역을 추진한다.

배택휴 전남도 일자리정책본부장은 “전남형 상생일자리는 대규모 사업 추진, 일자리 창출 등에 따른 경제 활성화뿐만 아니라 석유화학, 철강, 조선산업에 편중한 전남의 제조업을 부흥시켜 지역 간 불균형을 해소할 것”이라며 “더 나아가 정부의 ‘재생에너지 3020’ 목표 달성과 그린뉴딜 실현의 촉매제가 될 것”이라고 말했다.