’21. 5. 3.(월) 동부지역본부

동부지역본부장(7100)

동부권 통합청사 건립 추진상황

Ⅰ		추진배경

○ 동부권 도민들이 효율적인 민원 처리를 위한 스마트 민원실 운영, 미술작품･공연, 회의 등을 위한 다목적실 공간 확보

○ 광양만권 경제 활성화와 COP28유치, 2050탄소중립 대응 등 동부권의 다양한 행정 수요에 대응

※ ’18. 9. 4. 동부권 통합 신청사 확보 도지사 지시에 따라 건립 시작

	【 동부권 통합청사 건립사업】
￭ 위 치 : 순천시 해룡면 신대리 2137번지(신대지구) ￭ 사업규모 : 부지 30,596㎡, 연면적 13,170㎡/지하1층, 지상3층 ￭ 사 업 비 : 387억원(도비) * 토지 163억원(순천시 무상임대) ￭ 입주기관 : 158명(동부지역본부(112명), 동물위생시험소 동부지소(21), 신용보증재단 본점(25)) + 추가인원 → 240명 * ‘20. 4. 당초 설계 공모 240명 → 310명까지 근무 가능하도록 설계변경 반영 * * ‘21. 4. 현재 동부지역본부 근무인원 : 112명

Ⅱ		건립방향

■ (상징성) 지역의 랜드마크가 될 수 있는 통합청사 건립

○ 획일적인 직선 건물보다는 동부권의 화려한 비상과 도심 숲, 정원 등과 조화를 이루는 미래지향적 디자인 개념 도입하여 지역의 랜드마크화

○ 건물 중앙에 친환경 아트리움(천창)을 배치한 자연채광 설계, 건축물에 아름다운 곡선을 반영하고 청사 앞 정원(순천시 계획)과 조화

■ (공공가치 구현) 지역커뮤니티 중심 역할 및 주민 편의시설 충족

○ 공연장, 작은 미술관, 열린회의실 등 도민 소통 공간 구성

○ 도청 방문 없이 영상으로 민원처리가 가능한 스마트 민원실 설치

○ 미래 행정수요에 대비 최대 310명 근무 가능토록 면적 확대

○ 충분한 주차 공간 확보(810대), 청사 앞 도심 정원 도민쉼터 조성

○ 무장애 인증건물로 디자인하여 사회적 약자 우선 배려

Ⅲ		동부권 통합청사 건립 계획 변경

■ 미래 행정수요 대비 청사 면적·주차장 확대, 2050 탄소제로 비전을 반영하여 청사 설계안 변경

구 분	당초 계획	변경 계획
준공기한	‘22. 9. 준공	‘23. 5. 준공

■ 추가로 반영된 계획

○ 미래 행정수요 대비 면적 확대

- 당초 설계 공모 시 240여명 수용 규모에서 COP28유치, 순천만정원박람회, 광양만권 경제 활성화 등 미래 행정 수요 반영하여 최대 310여명까지 근무할 수 있도록 청사 면적 확대 (10,000㎡ → 13,000㎡)

○ 도민 편의를 위한 주차공간 확대

- 당초 공모시 주차공간은 288대(지하 43, 지상 245대)를 계획했으나, 미래 확장성, 주민편의 등을 고려하여 810대로(지하 102, 지상 308대, 순천시 공영 400대) 확대

○ 도민 편익을 위한 공간

- 북카페, 공연 등을 위한 대강당, 미술작품 전시와 소규모 강연 용도의 다목적 강좌실, 다양한 도민소통 공간, 도민 휴식 공간 제공을 위한 공원같은 조경 계획, 청사 정원(순천시 계획)과 연계

○ 전라남도 2050 탄소중립 비전 반영

-	외부 블라인더, 고효율 단열소재 등 에너지 손실을 줄이고      연료 사용량 감소로 탄소배출 최소화

- 주차장 등에 태양광 설치, 아름다운 정원을 추구하는 조경, 전기충전소 등을 반영

- 건물 준공 시점에 맞춰 옥상 녹화 및 수소연료전지 시스템 반영(청사 준공 후 국비 사업 연계)

○ 전문가 자문을 통한 디자인 개선

- ｢건축기본법｣에 민간전문가 의견수렴 제도 시행(‘20. 7.)에 따라 총괄건축가와 공공건축사 협의 의견 반영을 통해 외부 디자인 개선

- 기존의 직선형태인 사각형․격자형 공공건축물을 탈피한 미래지향적 디자인 개념을 도입하여 지역의 랜드마크 건물로 조성

○ 공사 관련 법․제도 변경 반영 일정 변경

- 당초 22년 9월 준공 예정에서 23년 5월 준공 계획

․ ｢근로기준법｣ 개정으로 5인 이상 사업장 주 52시간 노동제도 전면시행 (‘21. 7.)

․ ｢건설기술진흥법｣에 따라 공공공사 현장 일요일 공사 휴무제 실시 (‘20. 12.)

․ ｢산업안전보건법｣에 따라 공사기간 단축 및 공법변경 금지 (‘20. 1.)

․ ｢중대재해처벌법｣에 따라 사업주와 경영책임자 처벌 강화 (‘22. 1.)

Ⅳ		청사 건립 일정 관리를 위한 대책

■ 청사건립을 전남도 직접 시행으로 변경

○ 당초 전남개발공사 위탁 추진하고 있으나 도에 청사건립팀을 설치하여

○ 전남도에서 직접 시행하여 23년 5월 준공 계획

- 인․허가 등 행정절차와 공사기간 단축, 효율적인 민원 대응 등

■ 행정부지사를 단장으로 ’동부권 통합청사 추진 TF팀’ 구성·운영

○ (구성) 행정부지사, 기획조정실장, 자치행정국장, 동부지역본부장, 순천부시장, 총괄건축가 등

○ (운영) 월 1회 정기 또는 필요 시 수시 개최

○ (기능) 청사 전반에 대해 수시 협업, 각종 행정절차 신속지원

Ⅴ		향후 추진일정

○ 기본 및 실시설계                      : ’20.  7. ~ ‘21. 6.

○ 인허가, 공사원가 사전검토(조달청), 계약 등  : ’21.  7. ~ ‘21. 9.

○ 공사 착공 및 준공 계획                    : ’21. 10. ~ ‘23. 5.

- 일시/장소 : ’21. 10월 / 신대지구 청사부지

참 고		｢동부권 통합청사 건립 추진 TF팀｣ 구성·운영(안)

□ TF팀 구성(안)

									(단장) 행정부지사
	총괄 건축가 자문
				(부단장) 기획 조정 실장
										자치 행정 국장				동부 지역 본부장
																					예산 담당관				동부 운영 지원 과장							회계 과장				건축 개발 과장			순천 부시장

□ 운영 계획

○ 기 간 : 2021. 5. 1. ~ 동부권 통합청사 준공까지

○ 주요 역할

- 도청 실·과·소간 협력업무 신속 지원 컨트롤타워 역할

- 청사 건립 계약 사항, 설계검토·공사감독 탄력적 인력 지원, 예산편성 집행

- 동부권 통합청사 건립추진사항 주 단위 공정 체크, 월 단위 보고

○ 분장 업무

- 기획조정실장 : 동부권통합청사 총괄 조정

– 동부지역본부장 : 청사 실무 총괄

- 자치행정국장 : 인력배치 지원

- 예산담당관 : 예산관련 지원       - 회계과장    : 계약 업무 지원

- 건축개발과장 : 건축공사 전반 자문     - 순천부시장 : 민원업무 지원

- 총괄건축가  : 설계·시공 단계 디자인 자문