붙임1		‘지방정부 탄소중립 실천’특별세션 행사계획

□ 행사 개요

ㅇ (목적) 우리 지방정부의 탄소중립 의지를 결집, 국제사회의 기후변화 행동을 선도할 발판을 마련하고 국내로는 탄소중립에 대한 관심 제고

ㅇ (일시/장소) ’21.5.24(월) 20:00~22:00 / 동대문디자인플라자 D-숲(하이브리드)

ㅇ (주제) Local Action, Global Change

글로벌 탄소중립을 위한 지방정부의 역할

ㅇ (참석자)

- (국내) 반기문 글로벌녹색성장기구 의장, 환경부·행안부장관, 「탄소중립 지방정부 실천연대」와 국내 지자체의 장 및 탄소중립 담당, 정의선 대한상공회의소장

- (국외) 독일 본 시장, 덴마크 오르후스 시장, 콜롬비아 메델린 시장, 인도 코치 시장, 스웨덴 말뫼 부시장, GCF 국장, ICLEI 세계 사무총장

ㅇ (구성) 기조강연 → 선언식 퍼포먼스 → 온·오프라인 협연 → 주제 발표·토론

□ 세부 일정(안)

소요시간

내용

개회사·축사 및 기조강연

10분

1분

오프닝

P4G 세션 오프닝 영상

3분

개회사

- 한정애 환경부 장관

6분

축사

- 반기문 글로벌녹색성장기구(GGGI) 의장 축사

- 전해철 행정안전부 장관 축사

10분

o 기조강연

- Kate Raworth 경제학자(실시간 영상)

퍼포먼스 및 협연

5분

o 탄소중립 선언식 퍼포먼스

- 전 지방정부 탄소중립 실천 선언으로 환경위기시계를 되돌림

6분

o 온·오프라인 오케스트라 협연

- 기후위기로부터 보호해야 하는 지역을 배경, 지역의 탄소중립 필요성 인식

발표·패널 토론1

35분

- 탄소중립을 위한 지자체의 역할 (모더레이터 : 박정현 대전 대덕구청장)

발표	Katja Dörner, 독일 Bonn 시장 (사전 녹화영상) (주제) 탄소중립에서의 지역의 역할
	Gino Van Begin, ICLEI 세계 사무총장 (사전 녹화영상) (주제) 탄소중립에서의 도시의 역할
	정의선 현대자동차그룹 회장 (사전 녹화영상) (주제) 지역의 탄소중립 이행에서의 산업계의 역할
	양승조 충청남도지사 (주제) (탈석탄금고 등) 사례를 통한 지방정부의 역할
토론	권영진 대구광역시장 *실천연대 광역지자체측 대표
	황명선 논산시장 *전국 시장·군수·구청장협의회 대표
	박승원 광명시장(실시간 영상)

5분

o 기초지자체 탄소중립 추진사례(세션 브릿지 영상) 송출

발표·패널 토론2

45분

- 탄소중립의 구체적인 실천방안 : 계획수립 및 부문별 방안 마련

(모더레이터 : 박연희 ICLEI 한국사무소장)

발표	Jacob Bundsgaard 덴마크 오르후스 시장 (사전 녹화영상) (주제) 덴마크 오르후스의 탄소중립 이행계획 수립 과정
	Simon Chrisander, 스웨덴 말뫼 부시장 (사전 녹화영상) (주제) 스웨덴 말뫼의 사례 : 에너지 계획수립 및 지역과의 협력
	원희룡 제주특별자치도지사 (주제) 제주도의 탄소중립 계획수립 과정(에너지 부문)
	Daniel Quintero, 콜롬비아 Medellin 시장 (사전 녹화영상) (주제) 콜롬비아 메데인의 사례 : 건물·수송 부문 계획 수립과정(변화와 도전)
	M. Anil Kumar 인도 Kochi 시장 (사전 녹화영상) (주제) - 인도 고치의 사례 : 수송 부문 계획 수립과정(변화와 도전)
토론	송하진 전라북도지사 *대한민국 시도지사협의회 회장
	Tony Clamp GCF 국장(민간 섹터) (실시간 영상) 지방정부의 민간섹터와의 협력 방안(개발도상국 등) GCF의 탄소중립 이행에 대한 개발도상국 지원시 국가들의 더 적합한 의견을 취합할 수 있는 방안 지방정부에 있어 탄소중립을 이행하는데 지향해야 할 방향은 무엇인지(협력, 민간섹터 투자 등)
	김홍장 당진시장(실시간 영상)

4분

o 폐회식

붙임2		2050 탄소중립 공동 선언문

「대한민국 지방정부」

2050 탄소중립 공동 선언문

기후위기를 극복하고 탈탄소 사회로 대 전환을 이루기 위해 대한민국의 243개 모든 지방정부가 선언에 참여하여,

기후위기 극복이라는 인류적 사명을 인식하고,

탄소중립이라는 공동 목표 달성을 위해 지역이 중심이 되어

적극 노력하고 협력할 것을 다짐하며 다음과 같이 선언한다.

하나.

우리는 2050년까지 탄소중립을 실현한다.

하나.

우리는 국민 모두가 기후위기로부터 안전하고 행복한 삶을 영위할 수 있도록 적극 노력한다.

하나.

우리는 탄소중립을 위한 사업 발굴과 지원을 최우선으로 추진한다.

하나.

우리는 지역의 지속가능한 발전과 탄소중립이 함께 실현될 수 있도록 노력한다.

하나.

우리는 탄소중립을 위한 국민적 합의와 공감대 확산을 위해 상호 소통하고 공동 협력한다.

하나.

우리는 탄소중립을 위해 선도적인 기후행동을 실천하고 확산한다.

2021년  5월  24일

대한민국 지방정부 일동

붙임3-1		탄소중립 우수사례(2050 전라남도 탄소중립 비전)

Ⅰ		온실가스 감축 및 탄소중립 계획

*온실가스 배출량 : 전국 2위

□ ‘50년 온실가스 92.4백만톤(’17년 기준)을 100% 감축 목표

- 목표 : 에너지 전환 26.1, 산업 38.9, 수송 3.7, 기타 3.7 감축, 산림 흡수 20

□ ‘30년 온실가스 92.4백만톤(’17년 기준) 30.5%인 28.2백만톤 감축 계획

- 목표 : 에너지 전환 8.4, 산업 12.6, 수송 0.7, 기타 2.2 감축, 산림 흡수 4.3

※ 국가 30년 온실가스 709백만톤(‘17년 기준) 24.4% 감축목표 대비 6.1% 이상 초과 달성

⇒ ‘30년 목표달성 4대 핵심전략 10대과제 102개 사업을 선정‧추진중, 사업 지속 발굴

Ⅱ		탄소중립 목표 및 비전‧전략

□ (목  표) 2050 전라남도 탄소중립 실현

□ (비  전) “탄소 없는 건강한 미래, 청정 전남”

- 온실가스 2030 37.3백만톤, 2050 92.4백만톤 감축으로 탄소중립 실현 -

청정에너지 (에너지전환)		○ 화석에너지(석탄 등) → 신재생에너지(태양광, 풍력)로 전환 ‧ 2040 전라남도 RE100, 친환경 스마트 그린항만, 선박 클러스터 조성 ○ 수소 전환 : 그레이수소(CO2 발생) → 블루‧그린수소(CCUS 활용)
청정산업 (산 업)		○ 석탄 화력발전 폐기, RE100(신재생 100%) 등 스마트 친환경 산단 ○ 대기관리지역(여수,광양,목포 등) 대기오염물질 40% 감축
청정생활 (수송,건물, 농‧수‧축산, 도시조성, 도민실천)		○ 경유차 → 친환경차(전기,수소), 농업기계 100% 친환경화 ○ 탄소제로 건물 인증제 도입, 농수축산 친환경 스마트화 ○ 기후환경문제 해결 스마트 그린도시 조성, 폐기물 재자원화 ○ 탄소저감 도민 실천운동(탄소사냥꾼), 탄소포인트 70만세대 가입
청정산림 (탄소흡수)		○ 산림조성 : 수종 갱신, 신규 조림사업을 통한 5억그루 나무심기 ○ 도시숲 조성 : 지역특색에 맞는 도시형 테마숲 2,500개 조성

	2050 전라남도 탄소중립 비전 선포식
○ (일시/장소) ’21. 3. 3.(수) 14:40~16:20 / 여수세계박람회장 엑스포홀 ○ (주요내용) 2050 탄소중립 비전 선포, 비전 퍼포먼스 및 세레머니 등

붙임3-2		탄소중립 우수사례(탄소사냥꾼 도민 실천운동 전개)

붙임4		「탄소중립 지방정부 실천연대」개요

□ (배경) 17개 전체 광역지자체 및 64개 기초지자체가 자발적으로 2050 탄소중립 목표 지향하는 연대를 구성(‘20.3~5)하여 발족(’20.7.7)

※ 기초지자체 기후위기비상선언(6.5) → 광역·기초지자체 2050 탄소중립 선언(7.7) → 국회 기후위기비상대응 촉구 결의안 채택(9.24) → VIP 2050 탄소중립선언(10.28)

ㅇ (주요 경과) 운영규정 제정(’20.12), 사무국 설치(‘21.3), 실천연대 가입 확대(’20.7 81개소→‘21.5 185개소, +104)

* 공동 실천과제 발굴 및 추진방안 논의(탄소중립 계획수립 의무화, 국제플랫폼 공동가입, 탈탄소 금고 등) 및 지자체 탄소중립 확산 등 협력

ㅇ (공동목표) 탄소중립 달성 등 6개의 목표 추진

① 2050년까지 탄소중립 실현

② 기후위기로부터 안전하고 행복한 삶을 영위하도록 적극 노력

③ 탄소중립 사업 발굴과 지원을 최우선 추진

④ 지역의 지속가능한 발전과 탄소중립이 함께 실현될 수 있도록 노력

⑤ 국민적 합의와 공감대 확산을 위해 상호 소통·공동 협력

⑥ 탄소중립을 위해 선도적인 기후행동 실천 확산

ㅇ (환경부-지자체 협약) 지자체는「탄소중립 지방정부 실천연대」를 발족하여 공동으로 탄소중립을 추진하고, 환경부는 이행 정책지원

- (실천연대) 기후변화 대응 조례제정 및 온실가스 감축계획 수립, 지역특화 온실가스 감축사업 발굴, 지역 단위의 온실가스 감축 정보공유 등

- (환경부) 지자체 기후변화 대응 전 과정에 대한 행정적·재정적 지원 및 법적기반 마련(온실가스 감축계획 수립 및 이행점검, 지역특화 온실가스 감축사업 지원 등)

< 탄소중립 지방정부 실천연대 참여 지자체 현황 >

(’21.5.12 기준 총 185개소)

광역지자체	기초지자체
17개소	168개소
서울특별시	성동, 성북, 강북, 도봉(실무대표), 은평, 서대문구, 마포, 양천, 금천, 서초, 송파, 강동, 종로, 동작, 관악, 광진, 동대문구, 강서, 용산, 강남, 중랑구, 영등포, 구로(23)
부산광역시	중구, 영도, 동래, 금정구, 연제구, 수영구, 사하구, 남구, 해운대구, 부산진구, 북구, 동구(12)
대구광역시 (광역대표)	중구, 서구, 달성군, 북구, 달서, 수성, 남구, 동구(8)
인천광역시	연수, 계양, 미추홀, 부평, 서구, 동구, 중구(7)
광주광역시	동구, 서구, 북구, 광산구, 남구(5)
대전광역시	대덕, 서구, 유성구, 동구, 중구(5)
울산광역시	북구, 울주(2)
세종특별자치시	(해당 없음)
경기도	수원(기초대표), 성남, 고양, 용인, 안양, 의정부, 화성, 광명(실무대표), 파주, 구리, 오산, 하남, 여주, 양평, 남양주, 평택, 시흥, 군포, 김포, 안성, 의왕, 안산, 과천, 이천, 부천, 가평, 포천, 연천, 동두천, 광주(30)
강원도	춘천, 태백, 철원, 양구, 강릉, 원주, 홍천, 영월, 동해, 횡성, 삼척, 인제, 정선, 속초, 고성(15)
충청북도	청주, 증평, 영동, 진천, 음성, 제천, 괴산, 보은, 단양(9)
충청남도	보령, 아산, 논산, 당진(실무대표), 공주, 금산, 부여, 서산(8)
전라북도	전주, 군산, 완주, 장수, 순창, 부안, 김제, 정읍, 남원(9)
전라남도	목포, 여수(실무대표), 순천, 화순, 광양, 해남, 강진, 고흥, 영암, 장성, 보성, 곡성, 완도(13)
경상북도	안동, 영덕, 구미, 포항, 상주, 성주, 예천, 봉화, 영양, 의성, 울릉, 청도, 김천(13)
경상남도	창원(실무대표), 김해, 진주, 남해, 거제, 통영, 창녕, 밀양, 함안(9)
제주특별자치도	(해당 없음)