도로건설.관리계획 수립용역

사업수행능력 평가기준

	(도로교통과)

목차

설계 등 용역업자 선정 세부평가기준

Ⅰ. 총  괄

Ⅱ. 분야별 평가기준

Ⅲ. 일반사항

Ⅳ. 항목별 세부평가방법

설계 등 용역업자 평가자료 작성기준

Ⅰ. 사업수행능력평가서 제출안내	<참고서식 >

Ⅱ. 사업수행능력 평가서 작성요령 및 순서 <참고서식 >

가. 표  지 (양식 1)

나. 사업수행능력 평가 참여확약서 (양식 2)

다. 과업 참여기술자 조직  (양식 3)

라. 참여기술자 경력 및 실적 (양식 4)

마. 유사용역 수행실적 (양식 5)

바. 신용도 (양식 6)

사. 기술개발 및 투자실적 (양식 7)

아. 업무중복도 (양식 8)

자. 사업책임기술자 능력평가서 (양식 9)

차. 사업수행능력 자기평가서 (양식 10)

설계 등 용역업자 선정 세부평가기준

Ⅰ. 총  괄

평가항목	세부사항	배점	평가방법	평가기준
합계		100
가.참여기술자		50.0
	사업책임기술자	18.0	절대평가
	등급 경력 실적 기술능력 업무관리능력	4.0 6.0 6.0 1.0 1.0	상대평가 〃	∙ 자격 및 등급에 따라 평가 ∙ 해당분야 설계, 시공, 감리수행 총경력 ∙ 공고일로부터 10년 기준
	분야별책임기술자	22.0	절대평가
	등급 경력 실적	5.0 8.0 9.0
	분야별참여기술자	8.0	절대평가
	등급 경력 실적	2.0 3.0 3.0
	교육훈련,전차용역	2.0	절대평가
	교육훈련 전차용역	1.0 1.0		∙ 최근 3년간 교육훈련 이수 ∙ 전차용역 참여실적
나.유사용역 수행실적		15.0	절대평가	∙ 최근 5년간 해당분야 용역수행 준공실적 - 건수 7.0점, 금액 7.0점 ∙ 전차용역 참여실적
다.신 용 도		10.0	절대평가
	입찰참가제한 및 업무정지, 벌점	7.0		∙ 대상 : 용역업자, 참여기술자 ∙ 기간 : 최근 1년간
	재정상태 건실도	3.0		∙ 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가
라.기술개발 및 투자실적		15.0	절대평가
	개발실적 투자실적 활용실적	2.0 10.0 3.0		∙ 개발건수 : 건설신기술, 특허, 실용신안 ∙ 투자실적 : 최근 3년간의 비율 ∙ 활용실적 : 실제 활용한 실적
마.업무중복도		10.0	절대평가	∙ 공고일 기준으로 잔여과업기간이 3개월 이상인 용역에 대하여 잔여과업기간을 합산하여 평가
	사업책임기술자 분야별책임기술자	4.0 6.0

Ⅱ. 분야별 평가기준

평가 항목	평가요소	배점	세부평가방법
가. 참 여 기 술 자	사업책임 기술자	18
등급	4	․ 자 격 : 교통분야기술자 ․ ‘건설기술자등급 및 경력인정 등에 관한 기준’(국토부 고시)에 따라 등급별로 평가.
구분	교통기술사 보유특급	특급	고급	중급이하
점수	4.0	3.0	2.0	1.0
	경력	6	․ 자격취득시기, 자격보유 여부에 관계없이 경력증명서상 해당 전문분야 근무 경력기간으로 평가(국토부에서 고시한 위탁업무수행기관, 전문기관의 증명서 확인자료)
구분	20년이상	20년미만 18년이상	18년미만 16년이상	16년미만 14년이상	14년미만
점수	6.0	5.4	4.8	4.2	3.6
	실적	6	․ 최근10년간 해당분야 용역수행 준공실적(차수별 준공 불인정)의 합계 - 적용범위 : 입찰공고일 기준으로 기초자치단체, 광역자치단체, 국토교통부(지방국토관리청), 행정중심복합도시건설청, 한국도로공사 등 공공기관의 운영에 관한 법률에서 정한 공기업·준정부기관, 지방공사, 경제자유구역청, 새만금개발청 등 오천만원 이상의 발주용역에 3개월 이상 참여(연구기관 하도급은 불인정함) - 해당분야 : 지방도급 이상, 대로 이상의 도로에 대한 도로건설·관리계획(시․군 계획 포함), 도로정비기본계획(시․군 계획 포함, 변경 또는 재정비 포함), 도시교통정비 기본계획(시․군 계획 포함, 중기계획 포함), 대중교통(기본)계획(시․군 계획 포함), 도로분야의 신설 및 확장에 따른 타당성조사(평가 포함), 기본계획(기본설계), 타당성조사(평가) 및 기본계획(기본설계), 기본계획 및 기본설계 용역에 한하여 인정하고, 수행업무 및 전체 계약기간 중 실제 참여기에 대한 비율로 평가
구분	20건이상	20건미만 17건이상	17건미만 14건이상	14건미만 11건이상	11건미만
점수	6.0	5.4	4.8	4.2	3.6
- 국토부에서 고시한 위탁업무수행기관, 전문기관의 발행 실적증명서 첨부
	기술능력	1	․ 책임기술자의 기술능력(해당 용역 관련 경험, 용역수행상 주안점, 용역성공 조건, 추가 제안사항 등)에 따라 상대평가
구분	수	우	미	양	가
점수	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6
	업무관리 능력	1	․ 책임기술자의 업무관리능력(해당 용역에 관한 일정계획, 품질 보증체계, 전문가 활용계획 등)에 따라 상대평가
구분	수	우	미	양	가
점수	1.0	0.9	0.8	0.7	0.6
※ 기술능력 및 업무관리능력은 (양식9)를 참고하여 발주청에서 정한 기준에 따라 업체가 제출한 평가서를 서면으로 제출받아 상대평가(평가서 미제출시 0점 처리)
	분야별 책임기술자	22	․ 각 분야별 기술자에 평가
	등급	5	․ 자 격 : 해당분야 기술자
구분	특급	고급	중 급	초급이하
계	5.0	4.0	3.0	2.0
교통	2.5	2.0	1.5	1.0
도로및공항	2.0	1.6	1.2	0.8
도시계획	0.5	0.4	0.3	0.2
	경력	8	․ 사업책임기술자 평가와 같고 평가배점은 아래와 같음.
구분	15년이상	15년미만 13년이상	13년미만 11년이상	11년미만 9년이상	9년미만
계	8.0	7.2	6.4	5.6	4.8
교 통	4.0	3.6	3.2	2.8	2.4
도로및공항	3.2	2.88	2.56	2.24	1.92
도시계획	0.8	0.72	0.64	0.56	0.48
	실적	9	․ 교통, 도로 및 공항 : 사업책임기술자 평가와 같고 평가배점은 아래와 같음. ․도시계획 : 준공금액 2억원 이상의 도시․군 기본계획, 도시․군 관리계획, 지구단위계획용역 등 도시․군계획 관련 용역 실적으로 평가
구분	15건이상	15건미만 13건이상	13건미만 11건이상	11건미만 9건이상	9건미만
계	9.0	8.1	7.2	6.3	5.4
교 통	4.5	4.05	3.6	3.15	2.7
도로및공항	3.6	3.24	2.88	2.52	2.16
도시계획	0.9	0.81	0.72	0.63	0.54
	분야별 참여기술자	8	․ 각 분야별 기술자에 평가
	등급	2	․ 자격 : 해당분야 기술자
구분	고급 이상	중급	초급 이하
계	2.0	1.6	1.2
교 통	1.0	0.8	0.6
도로및공항	0.8	0.64	0.48
도시계획	0.2	0.16	0.12
	경력	3	․ 사업책임기술자 평가와 같고 평가배점은 아래와 같음.
구분	10년이상	10년미만 8년이상	8년미만 6년이상	6년미만 4년이상	4년미만
계	3.0	2.7	2.4	2.1	1.8
교 통	1.5	1.35	1.2	1.05	0.9
도로및공항	1.2	1.08	0.96	0.84	0.72
도시계획	0.3	0.27	0.24	0.21	0.18
	실적	3	․ 교통, 도로 및 공항 : 사업책임기술자 평가와 같고 평가배점은 아래와 같음. ․도시계획 : 준공금액 2억원 이상의 도시․군 기본계획, 도시․군 관리계획, 지구단위계획용역 등 도시․군계획 관련 용역 실적으로 평가
구분	10건이상	10건미만 8건이상	8건미만 6건이상	6건미만 4건이상	4건미만
계	3.0	2.7	2.4	2.1	1.8
교 통	1.5	1.35	1.2	1.05	0.9
도로및공항	1.2	1.08	0.96	0.84	0.72
도시계획	0.3	0.27	0.24	0.21	0.18
	참여기술자 교육훈련, 전차용역 수행실적	2
	교육훈련	1	․ 참여건설기술자가 최근 3년간 법 제20조 제2항의 규정에 의한 교육훈련을 이수한 정도 - 2주이상 교육을 이수 : (교육이수인원/평가대상인원)×1점 - 1주이상 2주미만 교육을 이수 : (교육이수인원/평가대상인원)×0.5점
	전차용역 수행실적	1	․ 참여기술자의 전차용역은 책임기술자, 분야별책임기술자로 참여한 참여기간에 따라 평가 ․ 전차용역 책임기술자가 금차용역 책임기술자 또는 분야책임기술자로 참여하는 경우, 전차용역 분야책임기술자가 금차용역 책임기술자 또는 분야별책임 기술자로 참여하는 경우에만 인정 ․ 분야별책임기술자는 사업책임기술자와 동일 분야
구분	용역완료 후 3년 미만	용역완료 후 3～5년 미만	용역완료 후 5～10년 미만
책임기술자	0.5	0.4	0.3
분야별책임기술자	0.5	0.4	0.3
- 점수 = 배점 × (참여기간/과업기간) × 100 * 2개이상 용역을 통합한 경우 지분율 적용 평가 - 점수 x 용역비율(해당기술자 참여용역 비율/전체 용역)
나. 유사용역수행실적	용역업자	15	․ 해당용역과 같거나 유사한 시설물에 대한 용역수행실적(차수별 준공 불인정)에 따라 평가 ․ 대상 : 최근 5년간 해당분야 용역수행 준공실적의 합계 - 적용범위 : 입찰공고일 기준으로 기초자치단체, 광역자치단체, 국토교통부(지방국토관리청), 행정중심복합도시건설청, 한국도로공사 등 공공기관의 운영에 관한 법률에서 정한 공기업·준정부기관, 지방공사, 경제자유구역청, 새만금개발청 등 오천만원 이상의 발주용역에 3개월 이상 참여(연구기관 하도급은 불인정함) - 해당분야 : 지방도급 이상, 대로 이상의 도로에 대한 도로건설·관리계획(시․군 계획 포함), 도로정비기본계획(시․군 계획 포함, 변경 또는 재정비 포함), 도시교통정비 기본계획(시․군 계획 포함, 중기계획 포함), 대중교통(기본)계획(시․군 계획 포함), 도로분야의 신설 및 확장에 따른 타당성조사(평가 포함), 기본계획(기본설계), 타당성조사(평가) 및 기본계획(기본설계), 기본계획 및 기본설계 용역에 한하여 인정하고, 공동도급으로 수행한 실적은 지분율로 평가
실적	7	․ 공동도급 : 공동수급체 구성원별 참여지분율을 곱한 후 합산
실적건수	10건이상	10건미만 8건이상	8건미만 6건이상	6건미만 4건이상	4건미만
점수	7.0	6.3	5.6	4.9	4.2
	금액	7	․ 공동도급 : 공동수급체 구성원별 참여지분율을 곱한 후 합산
실적금액	100억이상	100억미만 80억이상	80억미만 60억이상	60억미만 40억이상	40억미만
점수	7.0	6.3	5.6	4.9	4.2
	전차용역 수행실적	1	․ 참여업체의 전차용역은 용역 수행정도에 따라 평가
구분	용역완료 후 3년 미만	용역완료 후 3～5년 미만	용역완료 후 5～10년 미만	용역완료후 10년 이상
점수	1.0	0.8	0.6	0
- 점수 = 배점 × 전차용역참여지분율 × 당해용역참여지분율 × 기간경과에 따른 가중치 * 2개이상 용역을 통합한 경우 지분율 적용 평가 - 점수 x 용역비율(해당용역 비율/전체 용역)
다. 신 용 도		10
입찰참가 제한 및 업무정지 벌점	7	․ 용역업자 : 최근 1년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 영업정지(과징금 부과처분 포함)을 받은 기간 합산 → 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산) ․ 참여건설기술자 : 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지 받은 기간 합산 → 합산기간 1월마다 0.2점씩 감점
누계평균 벌점	1점이상 2점미만	2점이상 5점미만	5점이상 10점미만	10점이상 15점미만	15점이상 20점미만	20점이상
감점	-0.2	-0.5	-1.0	-2.0	-3.0	-5.0
	재정상태 건실도	3	․ 입찰공고일 기준 유효기간 내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급을 기준으로 평가
회사채	A-이상	A- 미만 BBB-이상	BBB-미만 B- 이상	CCC+ 이하	미제출
기업어음	A2-이상	A2- 미만 A3- 이상	A3-미만 B- 이상	C이하	미제출
기업신용	A-이상	A- 미만 BBB-이상	BBB-미만 B- 이상	CCC+ 이하	미제출
점수	3.0	2.7	2.4	2.1	0
라. 기술개발 및 투자실적		15
개발실적	2	․ 대상 : 건설기술진흥법 시행령【별표1】제3호에 의한 토목직무분야 - 법 제14조의 규정에 의하여 지정된 건설신기술은 보호기간내에 있는 경우 인정하며, 건설기술에 관한 특허등록 결정 또는 실용신안(등록유지결정을 받은 경우에만 인정)을 받은 후 출원일로부터의 경과기간에 따라 차등평가 - 동일 내용으로 건설신기술, 특허 또는 실용실안을 각각 받은 경우 1건만 인정 - 2인 이상 공동으로 최초출원시 출원자의 수로 나누어 인정
		구분	배점 (건당)	경과기간 가중치
5년 미만	5～10년미만	10～20년미만
신기술	1.0	-	-	-
특허	0.6	100%	80%	60%
실용신안	0.3	100%	80%
	투자실적	10	․ 최근 3년간 (건설기술개발 투자액/건설부문 총매출액) 비율
구분	3%이상	3.0%미만 2.5%이상	2.5%미만 2.0%이상	2.0%미만 1.5%이상	1.5%미만 1.0%이상
점수	10	9	8	7	6
- 공인회계사 또는 세무사가 증명한 최근 3개년 투자실적(재무재표상의 연구개발비, 교육훈련비 등만 인정) 제출
	활용실적	3	․ 용역업자가 건설신기술을 보호기간 내에 설계에 적용하고, 공사에 반영되어 실제 활용한 실적에 한하여 인정 ․ 건설기술에 관한 특허 및 실용신안은 용역업자(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록되어, 최초 출원인이 등록권리 만료기간 내에 설계에 적용하고 공사에 반영되어 실제 활용한 실적에 한하여 인정(단, 특허, 실용신안은 경과기간에 따라서 개발실적에서 적용하는 가중치도 포함하여 계상) - 건설신기술 : 1.0점/건 - 건설기술에 관한 특허 : 0.6점/건 - 건설기술에 관한 실용신안 : 0.3점/건
			구분	가중치
1.0	0.9	0.8	0.7	0.6
활용건수 (건)	5 이상	5 미만 4 이상	4 미만 3 이상	3 미만 2 이상	2 미만 1 이상
활용금액 (억원)	20 이상	20 미만 18 이상	18 미만 16 이상	16 미만 14 이상	14 미만 12 이상
※ 활용실적에 따른 가중치는 활용건수, 활용금액 중 하나의 조건을 만족하면 인정
마. 업 무 중 복 도		10	․ 대 상 : 입찰공고일 기준으로 잔여 과업기간이 3개월 이상인 유사용역의 과업기간 합산 - 평가대상 기술자가 사업책임기술자 또는 분야별책임기술자, 분야별참여기술자로 현재 참여중인 유사용역이 해당됨. - 단, 공고일 현재 3개월 이상 중지용역은 미합산한다.
․ 평 가 : 사업책임기술자 1인, 분야별책임기술자 3인 ․ 방 법 : 용역기간에 대한 중복비율(=수행중인 다른 용역들의 중복기간합계/해당용역기간×100)에 따라 평가 ※ 용역중복기간 산정은 당해용역과 현재 수행중인 다른 용역의 중복기간을 평가하므로 1건의 중복기간은 당해용역의 용역기간을 초과할 수 없음 ex) 당해용역 24개월, 수행중인용역 60개월(기수행 18개월, 당해 용역기간과 중복 24개월, 잔여기간 18개월일 경우) : 중복기간 24개월
사업 책임기술자	4	․ 사업책임기술자
구분	200% 미만	200∼300% 미만	300∼400% 미만	400∼500% 미만	500% 이상
점수	4.0	3.6	3.2	2.8	2.4
	분야별 책임기술자	6	․ 분야별 책임기술자(3인)
구분	200% 미만	200∼300% 미만	300∼400% 미만	400∼500% 미만	500% 이상
점수	6.0	5.4	4.8	4.2	3.6
교 통	3.0	2.7	2.4	2.1	1.8
도로및공항	2.4	2.16	1.92	1.68	1.44
도 시 계 획	0.6	0.54	0.48	0.42	0.36

책임기술자 상대평가 등급배분 및 평가방법

신청자수 별 평가등급 배분

업체수	등 급					업체수	등 급
	수	우	미	양	가		수	우	미	양	가
2,3	1	1	(1)			22	2	5	9	4	2
4	1	2	1			23	2	5	9	5	2
5	1	2	1	1		24	2	5	10	5	2
6	1	2	1	1	1	25	3	5	10	5	2
7	1	2	2	1	1	26	3	5	10	5	3
8	1	2	3	1	1	27	3	5	11	5	3
9	1	2	3	2	1	28	3	6	11	5	3
10	1	2	4	2	1	29	3	6	11	6	3
11	1	2	5	2	1	30	3	6	12	6	3
12	1	3	5	2	1	31	3	6	13	6	3
13	1	3	5	3	1	32	3	7	13	6	3
14	1	3	6	3	1	33	3	7	13	7	3
15	2	3	6	3	1	34	3	7	14	7	3
16	2	3	6	3	2	35	4	7	14	7	3
17	2	3	7	3	2	36	4	7	14	7	4
18	2	4	7	3	2	37	4	7	15	7	4
19	2	4	7	4	2	38	4	8	15	7	4
20	2	4	8	4	2	39	4	8	15	8	4
21	2	4	9	4	2	40	4	8	16	8	4

≪신용평가등급 기준≫

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA＋, AA0, AA-에 준하는 등급)
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A＋에 준하는 등급)
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB＋에 준하는 등급)
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB＋, BB0에 준하는 등급)
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B＋, B0, B-에 준하는 등급)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC＋에 준하는 등급)

Ⅲ. 일반사항

1. 이 기준은 건설기술진흥법 시행규칙 제28조제1항 [별표2]의 규정에 따라 국토교통부에서 정한 건설기술용역업자 사업수행능력 세부평가기준 [국토교통부 고시 제2015-471호(2015. 6. 30)]에 의하여 우리 道에서 별도로 마련한 기준으로 입찰공고 기간 중 배포, 공개, 열람하도록 하고 평가시 이 기준에 따르며 평가점수는 참여 용역업체에게 개별 통보한다.

2. 입찰에 참여하고자 하는 자는 평가에 필요한 자료를 제출하여야 하며 평가자료 작성시 이 기준을 숙지하여 평가에 불이익을 받지 않도록 한다. 평가는 제출된 자료에 한하여 평가하는 것을 원칙으로 한다.

3. 참여건설기술자의 경력 및 실적은 국토부에서 고시한 위탁업무수행기관, 전문기관의 확인을 받아야 하며(미확인시 발주청 확인서류 불인정), 유사용역 수행실적․신용도․기술개발 및 투자실적․업무중복도․전차용역 수행실적 등은 각 위탁업무수행기관, 해당 전문기관 또는 해당 용역 발주청의 확인을 받아야 한다. 단, 민간이 발주한 사업에 대한 참여기술자 경력·실적, 용역회사 유사용역 수행실적은 인정하지 아니한다.

4. 발주청은 다음 각목의 사항에 대해 심의하기 위하여 평가위원회를 구성․운영하여야 하며 위원 과반수 이상의 찬성으로 결정한다.

가. 세부평가기준 작성의 적정성

나. 평가서류의 오류 등에 대한 적용여부 등

다. 기타 발주청의 장이 필요하다고 판단되는 사항

5. 사업수행능력평가에서 선정된 설계 등 용역업체의 평가자료가 사실과 상이한 부분이 발견되어 해당 업체를 입찰참가자 선정에서 제외하였을 경우 잔여 업체만을 입찰에 참여할 자로 선정한다.

6. 평가기준은 입찰공고일로 하며 평가점수는 소수점 3째자리에서 반올림한다.

7. 공동도급으로 입찰에 참여한 경우에는 공동수급체 구성원별 실적에 용역참여 지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다.

공동도급시 PQ평가 대상자에 대해 각각의 공동도급자의 참여기술자는 지분율대로 참여하여야 하고 소수점 첫째자리 반올림하여 조정한다. 단, 전체 백분율의 ±10%포인트 범위내에서 조정(각각의 공동도급자는 기술자 1명이상 반드시 참여)할 수 있다.

※ 공동도급시 지역용역회사가 참여한 경우, 전체 참여 지역용역회사 중에서 반드시 평가대상 사업책임기술자 또는 분야별책임기술자 중 1명 이상 참여하여야 한다. 미참여시 분야별 책임기술자 중 최고 배점분야를 “0점(등급, 경력, 실적)” 처리함.(분야별 책임기술자 평가시 가중치가 적용된 경우 가중치가 가장 높은 분야가 해당됨)

(예시) 평가인원 11명, A사 70%, B사 30%

- A사(60%~80%) = 6.6명∼8.8명 ≒ 7명~9명

- A사(20%~40%) = 2.2명∼4.4명 ≒ 2명~4명

8. 일괄입찰 및 대안입찰(대안으로 입찰시)공사, 민간투자사업에 대한 참여기술자의 실적은 용역의 종류, 규모, 금액, 건수, 수행업무와 참여기간 비율을 적용하되, 낙찰자나 설계보상대상자에 한하여 인정한다. 단, 책임기술자와 분야별 책임기술자에 한하여, 당해사업 해당 발주청의 확인을 득한 것에 한하여 인정한다.(발주처의 확인 별도 첨부 - 미첨부시 인정 안됨)

9. 공고일 기준 참여기술자의 최근 설계용역업체간 이적기간에 따라 평가점수에 감소계수를 곱하여 최종 평가점수를 산출한다(단, 회사의 부도, 파산, 해산 등 부득이한 사유로 인한 이적과 이적 전회사에서 5년 이상 장기근속한 경우는 이적계수 적용 제외).

- 평가대상 기술자 등급, 경력, 실적 점수에 적용

※ 직전 소속회사에서 확인하는 재직기간을 증명할 수 있는 퇴직증명서 등 첨부할 것.

- 최근 이적기간 90일 미만           : 0.90

- 최근 이적기간 90일이상 180일 미만 : 0.95

- 최근 이적기간 180일 이상          :  1.0

10. 발주청은 관계법령 등에서 규정하는 사항에 따라 필요하다고 인정하는 경우 가점 또는 감점을 줄 수 있으며, 가점과 감점을 합산한 총점이 100점을 초과하는 경우는 100점으로 한다.

11. 평가자료 제출시에 본 평가기준을 적용하여 과업에 참여하고자 하는 자는 스스로 사업수행능력을 평가한 자기평가서를 가능한 포함하여 제출할 수 있다.

12. 허위자료 제출시에는 0점 처리한다.(평가항목에 한함)

Ⅳ. 항목별 세부평가 방법

1. 평가방법은 절대평가를 원칙으로 하며(단, 사업책임기술자 기술능력 및  업무관리능력 평가는 상대평가) 점수가 합리적 통계 등에 의하여 산정하기 곤란하거나 평가의 변별력이 필요한 경우에는 상대평가에 의한다.

2. 상대평가시 등급별 배분은 수(10%), 우(20%), 미(40%), 양(20%), 가(10%)로 하고, 점수는 수(100%), 우(90%), 미(80%), 양(70%), 가(60%)로 배분한다.

3. 참여기술자의 평가는 다음 각목을 적용한다.

가. 참여기술자의 등급평가는 ‘건설기술자등급 및 경력인정 등에 관한 기준’(국토부 고시)에 따라 등급별로 평가한다. 다만, 개정규정에 따라 등급을 산정한 결과 종전 규정에 따른 등급보다 떨어지는 경우에는 건설기술진흥법 시행령 부칙 제9조(건설기술자 등급에 대한 경과조치)에 따른다.

나. 참여기술자의 경력은 자격취득시기, 자격보유의 여부에 관계없이 경력증명서상 해당 전문분야의 경력기간에 따라 평가하며, 참여기술자의 실적은 자격취득시기, 자격보유의 여부에 관계없이 해당 분야의 타당성조사, 기본․실시계획, 기본 및 실시설계용역 등의 수행실적을 용역의 규모, 금액, 건수, 수행업무 및 전체 계약기간 중 실제 참여기간에 대한 비율로 평가한다.

- “전체 계약기간중 실제 참여기간에 대한 비율로 평가한다”는 의미는 전체 계약기간이 12개월이고, 참여기술자의 실제 참여기간이 6개월이면, 이는 (6개월/12개월)×1건으로 계산하여 0.5건으로 인정한다는 의미임.

다. 일괄입찰 및 대안입찰(대안으로 입찰시)공사, 민간투자사업에 대한 참여기술자의 실적은 용역의 종류, 규모, 금액, 건수, 수행업무와 참여기간 비율을 적용하되 낙찰되거나, 설계보상대상자로 결정된 경우에 한하며 책임기술자와 분야별 책임기술자만 인정한다. 단 반드시 당해사업 발주청의 확인을 득하여야 한다.

라. 평가대상사업에 대한 사업책임기술자, 분야별 책임기술자 및 분야별 참여기술자는 반드시 당해 용역수행에 참여하여야 하며, 당해 용역에 참여하지 아니하는 경우로서 그 건설기술자에 대한 평가가 업체선정의 중요한 요소인 경우에는 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있다.

마. 법 제21조의 규정에 의한 건설관련업체의 임․직원이 아닌 자 중 국토부에서 고시한 위탁업무수행기관, 전문기관에 신고한 특급기술자로서 설계의 경제성을 검토하는 가치공학적 설계검토기술․견적전문기술․시방서전문기술․기타 국토교통부장관이 정하는 특정분야기술자(이하 “계약직전문기술자”라 한다)를 당해 용역의 분야별 책임기술자로 참여시키고자 하는 때에는 해당 업체소속의 기술자와 동일하게 평가할 수 있다. 이 경우 계약직 전문기술자는 당해 업체소속의 기술자와 동일한 권한과 책임을 가지며 해당업체는 이를 확인하는 내용을 서면으로 제출하여야 한다.

바. 참여건설기술자의 빈번한 이적사례 방지를 위해 이적기간에 따라 평가점수를 감점할 수 있다.

사. 책임기술자의 기술 및 업무관리능력에 대한 평가는 발주청이 정하는 양식을 참고하여 업체가 제출한 기술능력 평가서와 업무관리능력 평가서를 서면으로 제출받아 평가하여야 한다.

4. 유사용역 수행실적이라 함은 최근 5년간 당해 용역과 같거나 유사한 공종의 건설공사 용역사업 중 최종 준공된 실적을 말한다.

5. 유사용역수행실적에 대한 평가는 다음 각목과 같이 적용한다.

가. 해당분야 또는 유사한 공종의 건설공사의 설계․시공 일괄입찰 또는 대안입찰방식으로 참여하여 낙찰자로 결정된 경우와 사회기반시설에 대한 민간투자법에 의한 사업시행자가 발주한 설계용역을 수행한 경우에는 해당용역의 유사용역 수행실적으로 인정한다.

나. 해당분야 건설공사에 설계․시공 일괄입찰 또는 대안입찰 방식으로 참여하여 설계보상 대상자로 결정된 경우에는 유사용역 수행실적의 건수 및 금액은 낙찰자의 80%로 한다.

다. 실적금액(설계․시공일괄입찰 또는 대안입찰, 사회기반시설에 대한 민간투자법에 의한 설계용역에 한함)의 계상은 계약금액에 엔지니어링사업대가 기준 중 건설부문 요율을 곱하여 산정한 금액 범위내에서 인정한다.

라. 외국 정부 및 해외공공기관에서 발주한 설계용역 및 설계･시공일괄입찰(Design -Build 방식 포함)을 수행한 경우에는, 해당분야의 유사용역실적(건수 및 금액)으로 인정한다. 단, 금액은 준공일 기준으로 한국화폐단위로 환산하여 산정한 금액으로 한다.

6. 전차용역이라 함은 당해 용역의 전단계 용역을 말하며, 이를 수행한 용역업자 및 참여기술자에 대하여 평가한다.

7. 입찰참가제한, 업무정지는 업체 및 참여기술자가 시행령 제44조제1항제2호의 규정에 의한 설계 등 용역에 해당하는 업무와 관련된 사유로 관계법령에 따라 처분을 받은 기간에 대하여 평가한다.

8. 재정상태 건실도는 신용평가등급으로 평가하며, 다음 각목에 따라 적용한다.

가. 신용평가등급은 회사채에 대한 신용평가등급을 기준으로 하되, 기업어음 및 기업신용에 관한 신용등급도 활용할 수 있다.

나. 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조제1항제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 입찰공고일 기준으로 유효기간 내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가한다.

다. 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가하여야 한다.

라. 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한다.

9. 기술개발, 투자실적, 활용실적은 다음 각목과 같이 적용한다.

가. 개발실적은 건설신기술, 특허, 실용신안을 대상으로 인정하되, 건설신기술은 용역업자(대표자 포함, 소속직원 제외) 명의로 지정된 경우에 한하여 인정하고 특허 및 실용신안은 용역업자(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록된 경우에 한하여 인정한다.

나. 투자실적 평가

1) 건설기술개발 투자실적(재무제표상의 연구개발비, 국내･외 교육훈련비 등)은 최근 3년간 건설부문 총매출액 합계에 대한 비율로 평가한다.(다만, 회사 설립년수 부족으로 3년간 자료를 제출치 못하는 경우에는 제출된 년수를 기준으로 건설부문 총매출액 합계에 대한 비율로 평가한다)

2) 특허 또는 실용신안의 출원인(법인대표자와 법인과의 관계는 동일하게 인정)과 등록인이 상이한 경우와 사용권을 양수 또는 대여 받은 경우에는 이에 대한 비용을 투자실적으로 인정한다.

3) 해당 용역업자인 경우 공인회계사 또는 세무사가 증명한 최근 3개년 투자실적 제출

다. 활용실적은 다음 각목과 같이 적용한다.

1) 용역업자가 건설신기술을 보호기간 내에 공공공사의 설계에 적용하고, 보호기간 만료일로부터 3년 이내에 공사에 반영되어 실제 활용(해당기술의 공사기성 완료시점)한 실적에 한하여 인정한다.(단, 이 경우 입찰공고일은 보호기간 만료일로부터 3년 이내에 있어야 한다.)

2) 건설기술에 관한 특허 및 실용신안은 최초 출원한 후 등록권리만료 기간내에 공공공사의 설계에 적용하고 공사에 반영되어 동 기간 내에 실제 활용(해당기술의 공사기성 완료시점)한 실적에 한하여 인정한다. 이 경우 입찰공고일 현재 용역업자(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록되어있어야 한다.

3) 건설신기술의 활용실적은 건설기술진흥법 시행령 제34조 제6항에 의해  제출된 활용실적에 대해 영 제117조 제1항에 의해 지정･고시된 기관의  건설신기술 활용실적 증명서를 제출한 경우에 한하여 적용한다.

4) 특허 및 실용신안의 활용실적은 발명진흥법 제52조에서 정한 전문기관의 특허 및 실용신안의 활용실적 증명서를 제출한 경우에 한하여 적용한다.

10. 공동이행방식으로 용역을 수행할 경우에는 공동수급체 구성원별로 유사용역 수행실적･재정상태 건실도･기술개발 및 투자실적･해외설계 수행실적･전차용역 수행실적에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가한다. 단 공동이행방식으로 수행시 PQ평가대상자에 해당되는 공동도급자의 참여기술자는 지분율대로 참여하여야 하며, 지분율에 의해 산정 시 소수 이하는 반올림하여 조정할 수 있다.

11. 관계법령에 따라 적법하게 하도급계약을 체결한 용역업자의 경우에는 하도급을 받은 만큼 그 실적을 인정한다.

12. 해외설계용역수행실적은 용역계약서류 또는 해당국 발주청의 확인서 등 사실 여부를 판단할 수 있는 증빙서류를 해외건설협회가 확인한 후 발급한 실적에 한하여 다음 각 호와 같이 평가한다.

가. 해외설계용역실적의 인정범위는 건설공사에 대한 설계용역, 건설사업관리용역이 포함된 설계용역에 대하여 당해 설계용역과 같거나 유사한 설계 등 용역에 해당하는 실적에 대하여 인정한다. 단, 해외 현지법인 또는 지사의 명의로 직접 계약하여 수행한 실적은 출자지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한다.

나. 해외설계용역비는 해당 국가의 발주기관과 준공금액을 준공일 기준으로 한국 화폐단위로 환산하여 산정한 금액으로 한다.

13. 참여건설기술자의 해외용역 참여실적은 용역계약서류 또는 해당국 발주청의 확인서 등 사실 여부를 판단할 수 있는 증빙서류를 한국건설기술인협회가 확인한 후 발급한 실적에 한하여 다음 각목과 같이 평가한다.

가. 해외설계용역 참여실적(해외 현지법인 또는 지사의 명의로 직접 계약하여 수행한 용역에 참여한 실적 포함)의 인정범위는 건설공사의 설계용역에 대하여 당해 설계용역과 같거나 유사한 설계 등 용역에 참여한 실적에 대하여 인정한다.

≪해외설계 수행실적 확인서≫

Ⅰ. 일반적인 사항		발급번호
1) 용 역 명	(국문) (영문)	2) 발주기관
(발 주 국)
3) 발주기관 성격	정부( ), 공공기관( ), 민간( )	4) 계약주체	본사( ), 지사( ), 현지법인( ,지분율 %)
5) 신 청 자	5-1)회 사 명		5-2)면허번호		5-3)대 표 자
(대 표)	5-4)영업소재지		5-5)전화번호
6) 계약 및 준공	6-1) 계약일자		6-2) 착공일자		6-3) 준공일자
	6-4) 계약금액		6-5) 준공금액
7) 원․하도급 여부	원도급( ), 하도급( ) ※ 해당란에 ○ 표
8) 공동도급여부	공동이행방식( ), 분담이행방식( ), 단독도급( ) ※ 해당란에 ○ 표
9) 실적의 종류	개념설계( ), 기본설계( ), 실시설계( ), 감리( ), 건설관리( ), 타당성조사( ), 기타( )
Ⅱ. 용역실적의 내용	* 공동수급체 구성원별로 구분 작성
구 분	계약자 (대표)	계 약 자	계 약 자
1) 회 사 명
2) 대 표	(인)	(인)	(인)
3) 준공금액	(지분 : %)	(지분 : %)	(지분: %)
4) 전체용역규모
(본란에는 주요 물량을 기재하고, 필요시 세부 물량은 별지 제6호 서식을 활용)
Ⅲ. 붙 임
1) 기타 실적내용을 증명할 수 있는 서류
위와같이 용역 준공실적이 있음을 증명하여 주시기 바랍니다.
200 . . .
해외건설협회장 귀하
주 소 :
회사명 :
대 표 : (인)
확 인 자
용 도	P.Q, 입찰, 적격심사, 기타
위 내용을 증명함.
용 역 명
해 외 건 설 협 회 장(인)
발 주 처

≪해외설계용역 참여기술자 확인서≫

Ⅰ. 일반적인 사항			발급번호
1) 신 청 인	1-1) 회 사 명		1-2) 대 표 자
	1-3) 영업소재지		1-4) 면허번호
Ⅱ. 해외설계용역
1) 공 사 명	(국문) (영문)	2) 발주기관
(발 주 국)
3) 계약 및 준공	3-1) 계약일자		3-2) 착공일자		3-3) 준공일자
	3-4) 계약금액		3-5) 준공금액
4) 공동도급여부	공동이행방식( ), 분담이행방식( ), 단독도급( ) ※ 해당란에 ○ 표
Ⅲ. 참여기술자 현황	* 참여기술자별로 구분 작성
구 분	성명	주민등록번호	자격종목	자격등록번호	참여기간
1) 사업책임기술자	○○○	000000-*******	○○○○○기술사	○○○○○○○○	개월
2) ○○분야 책임기술자	○○○				개월
3) ○○분야 책임기술자	○○○				개월
4) ○○분야 책임기술자	○○○				개월
5) ○○분야 책임기술자	○○○				개월
Ⅳ. 붙 임
1) 기타 실적내용을 증명할 수 있는 서류
위와같이 해외설계용역 참여기술자가 있음을 확인하여 주시기 바랍니다.
200 . . .
한국건설기술인협회장 귀하
주 소 :
회사명 :
대 표 : (인)
확 인 자
용 도	P.Q, 입찰, 적격심사, 기타
위 내용을 증명함.
발 주 처
한 국 건 설 기 술 인 협 회 장(인)
공 사 명