□ 재정 여건

□ - 1 재정자립도

재정자립도란 스스로 살림을 꾸릴 수 있는 능력을 나타내는 지표입니다. 재정자립도가 100%에 가까울수록 재정운영의 자립능력은 우수하게 됩니다. 2024년도 전남도의 당초예산 기준 재정자립도는 25.7%입니다.

(단위 : 억원, %)

재정자립도 (B/A)	세입 합계 (A=B+C+D+E)	자체세입* (B)	이전재원** (C)	지방채 (D)	보전수입 등 및 내부거래(E)
25.7	94,223	24,258	66,215	1,500	2,250

* 자체세입 : 지방세(지방교육세 제외) + 세외수입

** 이전재원 : 지방교부세 + 조정교부금 등 + 보조금

전남도의 재정자립도는 전년대비 자체세입 증가(448억) 대비 이전재원(지방교부세 등)이 더 증가(2,675억)하여 재정자립도가 0.4% 소폭 하향함

□ - 2 재정자주도

재정자주도란 전체 세입에서 용처를 자율적으로 정하고 집행할 수 있는 재원의 비율을 말합니다. 재정자주도가 100%에 가까울수록 재정운용의 자율성도 좋다는 의미이며 2024년도 전남도의 당초예산 기준 재정자주도는 39.6%입니다.

(단위 : 억원, %)

재정자주도 (B/A)	세입 합계 (A=B+C+D+E)	자주재원* (B)	보조금 (C)	지방채 (D)	보전수입 등 및 내부거래(E)
39.6	94,223	37,319	53,154	1,500	2,250

* 자주재원 : 자체세입 + 지방교부세 + 조정교부금 등

전남도의 재정자주도는 자주재원이 감소한(△55억) 것에 반해 보조금 등은 증가(3,128억)하여 1.4% 감소함

□ - 3 통합재정수지

통합재정수지란 당해연도의 일반회계, 특별회계, 기금을 모두 포괄한 수지로서 회계간 내부거래를 제외한 순수한 재정수입에서 순수한 재정지출을 차감한 수치를 의미합니다. 2024년 전남도의 당초예산 기준 통합재정수지는 –2,121억으로 적자입니다.

(단위 : 억원)

회계별	통 계 규 모					통합재정 수지 1* (H=A-B-E)
	세입 (A)	지출 (B)	융자회수 (C)	융자지출 (D)	순융자 (E=D-C)
총 계	99,014	101,328	1,787	1,594	-193	-2,121
일반회계	92,890	89,844	60	-	-60	3,106
기타 특별회계	5,636	11,078	-	-	-	-5,442
기 금	489	407	1,727	1,594	-133	215

* 통합재정수지 1 = 세입(경상수입 + 이전수입 + 자본수입) - 통합재정규모(지출+순융자)

전남도의 예산기준 통합재정수지는 5년 연속 적자였으나, 적자폭은 다소 줄어든 상태이며, 동일 지자체 유형평균(3,994억 적자)에 비해서 낮은 편입니다. 순세계잉여금을 포함할 경우 ’24년 통합재정수지는 2,052억원 적자입니다.

실제 지방재정의 흑·적자 규모 표현을 위해 순세계잉여금을 포함한 통합재정수지 2 산출

(단위 : 억원)

회계별	통 계 규 모						통합재정규모 (G=B+E)	통합재정수지 1 (H=A-G)	통합재정수지 2 (I=A-G+F)
	세입	지출	융자회수	융자지출	순융자	순세계잉여금
	(A)	(B)	(C)	(D)	(E=D-C)	(F)
총 계	99,014	101,328	1,787	1,594	-193	68	101,135	-2,121	-2,053
일반 회계	92,890	89,844	60	0	-60	0	89,784	3,106	3,106
기타 특별회계	5,636	11,078	0	0	0	68	11,078	-5,442	-5,373
기 금	489	407	1,727	1,594	-133	0	274	215	215

최근 5년 통합재정수지2(순세계잉여금 포함) 현황

(단위 : 억원)

구 분	2020	2021	2022	2023	2024
통합재정수지 1	-2,349	-2,948	-4,450	-2,641	-2,121
통합재정수지 2	-1,248	-1,484	-1,360	433	-2,053